Соціально-забезпечувальне зміст переслідує мету надати людині необхідні і достатні для жізнесуществованія кошти. Це означає, що держава зобов'язується направити на адресу нужденного те, без чого природне існування людини як біосоціальної організму неможливо. Соціально-забезпечувальне зміст надається тим, хто, ще не в змозі придбати самостійний джерело коштів до самозабезпечення, або вже не в змозі самостійно себе забезпечити.
Відмінність соціально-забезпечувальної допомоги від соціально-забезпечувального змісту полягає в тому, що вона не надається на постійній основі, а якщо це і має місце бути, то відповідні кошти або заходи надаються або здійснюються поряд, а не замість втраченого або ще не придбаного самостійного джерела засобів до існування. Головна відмінність цих видів соціального забезпечення полягає в тому, що допомога, за загальним правилом, має:
тимчасовий характер;
не є основним або провідним джерелом засобів до існування.
До видів соціально-забезпечувальної допомоги відносять:
посібники;
компенсації;
пільги;
майнова допомога (продукти харчування, взуття, одяг) малозабезпеченим громадянам і сім'ям;
соціальні та медичні послуги (деякі види) за рахунок Федерального Фонду обов'язкового медичного страхування.
Соціально-забезпечувальне зміст зводиться до двох видів:
- часткові соціальні послуги (виявляються соціальними службами);
пенсії.
Соціальне забезпечення ділиться на дві форми виплати: грошова і натуральна.
Грошова форма виплати поділяється на:
пенсії (всі різновиди і види);
посібники (всі види).
До натуральної форми виплати належать:
пільги (наприклад, безкоштовні ліки);
компенсації (наприклад, надання житла внаслідок катастроф і т.д.);
медичні послуги, в тому числі санаторно-курортне лікування;
предмети першої необхідності;
утримання будинків престарілих та інвалідів.
Законодавством Російської Федерації закріплені основні види соціального забезпечення:
предмети першої необхідності;
медичні і соціальні послуги;
пільги;
соціально-забезпечувальні компенсації;
пенсії;
посібники.
Кожен із зазначених видів, як правило, складається з певного числа різновидів. Причому, якщо види соціального забезпечення мають стійкий, стабільний характер, то їх різновиди постійно змінюються, варіюються залежно від конкретних політичних, економічних та інших умов, в яких перебуває держава на певному етапі його історичного існування.
Право на соціальне забезпечення - одне з основних прав людини. Дане право закріплено як у міжнародних актах, так і в законодавствах більшості країн. Право на соціальне забезпечення виникає лише з моменту настання юридичного факту по даному виду забезпечення. Учасниками, з одного боку, є громадяни, які потребують соціальної підтримки. В основному це непрацездатні громадяни, інваліди. Незаможні, діти, старі, біженці і вимушені переселенці та ін. А з іншого - державні органи, зобов'язані призначити і надати даний вид забезпечення. Види, у свою чергу - це надання будь-яких благ нужденному громадянину для надання йому допомоги. Вони можуть носити як майновий, так і немайнову характер.
2. Право на соціальне забезпечення в міжнародних актах і законодавстві зарубіжних країн
.1 Право на соціальне забезпечення в міжнародних актах
У даній главі розглянуті основні законодавчі акти стосуються права соціального забезпечення як у міжнародних актах, так і в конкретних країнах - учасницях ООН.
Аналіз міжнародних актів дозволив виявити основні параметри стандарту соціального забезпечення, який включає коло суб'єктів, види і рівень соціального забезпечення. Дослідження вмісту основних актів дає підставу для висновку про те, що на міжнародному рівні визнано не тільки право людина на життя і право кожного як члена суспільства на соціальне забезпечення, а й досить конкретно визначено коло суб'єктів даного права. До їх числа міжнародні акти відносять, насамперед, дітей, сім'ю, інвалідів, літніх, безробітних і деякі інші категорії членів суспільства, які потребують соціальної допомоги з незалежних від них причин. Виявлення на міжнародному...
