закону називається «Права і свободи людини в галузі культури».
Стаття 8. «Основ» говорить, що в Російській Федерації культурна діяльність є невід'ємним правом кожного громадянина незалежно від національного та соціального походження, мови, статі, політичних, релігійних та інших переконань, місця проживання, майнового стану , освіти, професії або інших обставин.
Виходячи зі ст. 10 «Основ законодавства про культуру РФ», кожна людина має право на всі види творчої діяльності у відповідності зі своїми інтересами і здібностями. Право людини займатися творчою діяльністю може здійснюватися як на професійній, так і на непрофесійної (аматорської) основі. Професійний і непрофесійний творчий працівник рівноправні у галузі авторського права і суміжних прав, права на інтелектуальну власність, охорону секретів майстерності, свободу розпорядження результатами своєї праці, підтримку держави.
Охорона секретів майстерності - один з аспектів таємниці творчості - обумовлена ??сучасною ситуацією, коли суспільство стоїть перед індустріальною революцією у сфері художньої творчості. Сьогодні творчість часто стає основним джерелом існування все більшого числа людей, перетворюється на бізнес. Так, народний художній промисел - форма народної творчості, але вироби художніх промислів особливо затребувані в тих місцевостях, де розвинений туризм, а, отже, є потреба в сувенірній продукції, яка виробляється для масового споживання.
Згідно ст. 17 «Основ законодавства про культуру РФ» під назвою «Право вивозити за кордон результати своєї творчої діяльності», творець мають право вивозити своє творіння за кордон з метою експонування, інших форм публічного представлення, а також з метою продажу в порядку, визначеному законодавством Російської Федерації. Цей порядок визначає Закон РФ від 15 квітня 1993 р N 4804-I «Про вивезення і ввезення культурних цінностей» (зі змінами та доповненнями).
Розділ п'ятий «Основ» називається «Положення творчих працівників».
Ст. 27 під назвою «Держава і положення творчих працівників» заявляє, що «Російська Федерація визнає виняткову роль творчого працівника в культурній діяльності, його свободи, моральні, економічні та соціальні права».
Згідно ст. 28 «держава забезпечує організаціям, які представляють творчих працівників, можливість брати участь у розробці політики в галузі культури, консультується з ними при розробці заходів з підготовки кадрів в галузі культури і мистецтв, зайнятості, умов праці, не втручається в їхню діяльність, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації (в ред. Федеральних законів від 22.08.2004 № 122-ФЗ, від 02.07.2013 № 185-ФЗ).
Розділ шостий «Основ» носить назву «Обов'язки держави в галузі культури».
Всіляко підтримуючи свободу творчості і створюючи умови для її реалізації, закон в той же час нагадує про неприпустимість використання цієї свободи на шкоду суспільству, іншим людям. Держава зобов'язана протистояти «творчості», спрямованому на «пропаганду війни, насильства і жорстокості, расової, національної, релігійної, класової та іншої винятковості або нетерпимості, порнографії» (ст.31 «Основ»).
Така «культурна» діяльність може бути заборонена в судовому порядку: «Заборона будь-якої культурної діяльності може бути здійснений тільки судом і лише у разі порушення законодавства. (ст.31 «Основ»), а автори подібних творів, як і органи, що публікують їх, несуть кримінальну відповідальність.
Зазначимо, що однією з найважливіших гарантій реалізації конституційного права на свободу творчості є встановлення заборони на здійснення монополії та недобросовісної конкуренції в галузі культури і творчості. Дане положення закріплено в ст. 32 «Основ законодавства РФ про культуру», згідно з якою «дії органів державної влади та управління, посадових осіб, що перешкоджають виникненню нових суб'єктів культурної діяльності з мотивів недоцільності, кваліфікуються як здійснення монополії та підпадають під дію антимонопольного законодавства Російської Федерації». А також «для боротьби з монополізмом у сфері виробництва і розповсюдження культурних цінностей органи державної влади і управління зобов'язані сприяти створенню альтернативних організацій культури, підприємств, асоціацій, творчих спілок, гільдій та інших культурних об'єднань».
Стаття 33 «Основ» під назвою «Обов'язки держави щодо створення умов для самореалізації талантів» свідчить, що «органи державної влади та управління здійснюють свій протекціонізм (заступництво) по відношенню до юним талантам, творчої молоді, дебютантам , початківцям творчим колективам, не посягаючи на їх творчу незалежність. Зміст, форми і способи такого протекціонізму (покровительства) визначаються державними програмами збереження і розвитку ку...
