б) між органами державної влади Федерації і її суб'єктів;
в) між вищими державними органами суб'єктів Федерації (ч. 3 ст. 125 Конституції).
При цьому Конституційний Суд не розглядає спори майнового характеру, суперечки про підвідомчість справи судам і про підсудність, тобто спори між судовими органами.
За скаргами на порушення конституційних прав і свобод громадян та з запитами судів Конституційний Суд перевіряє конституційність закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі (ч. 4 ст. 125 Конституції), тобто здійснює конкретний нормоконтроль. При цьому за конституційними скаргами згідно з ч. 4 ст. 125 Конституції, на відміну від розгляду запитів на основі ч. 2 (п. «Б») цієї статті, Конституційний Суд виходячи також з ст. 3 (п. 3 частини першої), 96 і 97 Закону про нього правомочний перевіряти конституційність законів, виданих не тільки з питань, віднесених до відання федеральних органів державної влади та спільного ведення органів державної влади Федерації і її суб'єктів, але і законів, виданих по питань, віднесених до відання органів державної влади суб'єктів Федерації. З конституційною скаргою має право звертатися російські громадяни, іноземні громадяни та особи без громадянства, а також об'єднання громадян. Право звертатися до Конституційного Суду з питання про порушення законом конституційних прав і свобод громадян у зв'язку з конкретною справою надано Генеральному прокурору (ч. 6 ст. 35 Федерального закону «Про Прокуратуру Російської Федерації») та Уповноваженому з прав людини (п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального конституційного закону «Про Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації»).
Конституційний Суд правомочний давати тлумачення Конституції Російської Федерації за запитами Президента, Ради Федерації, Державної Думи, Уряду Російської Федерації, органів законодавчої влади суб'єктів Федерації (ч. 5 ст. 125 Конституції).
За запитом Ради Федерації Конституційний Суд дає висновок щодо додержання встановленого порядку висування обвинувачення Президента Російської Федерації у державній зраді або скоєння іншого тяжкого злочину (ч. 7 ст. 125 Конституції).
Конституційний Суд правомочний звертатися з посланнями до Федеральних Зборів (ч. 3 ст. 100), має право законодавчої ініціативи у Державній Думі з питань свого ведення (ч. 1 ст. 104 Конституції), правом перевіряти по запитом Президента до призначення референдуму у зв'язку з його підготовкою дотримання вимог, передбачених Конституцією (ст. 12 Федерального конституційного закону «Про референдум Російської Федерації»).
ФЗК «Про Конституційний Суд Російської Федерації» встановлює межі перевірки за скаргою громадянина відповідності Конституції РФ закону, порушує права і свободи індивіда. Обсяг перевірки пов'язаний не тільки з оцінкою змісту законодавчих норм, але може стосуватися і встановлення конституційності закону за його формі, порядку ухвалення, підписання, опублікування і т.д. Обмеження ж меж перевірки стосується лише законів, прийнятих до набуття чинності Конституцією РФ 1993 р Їх конституційність перевіряється тільки за змістом норм.
За останній час Конституційний Суд РФ в місті Москва розглянув ряд таких справ за скаргами громадян і запитами судів і прийняв постанови.
Так, у зв'язку зі скаргою громадянина М.А. Мкртчана з приводу перевірки конституційності положень підпункту 1 п. 3 і абзацу першого п. 6 ст. 9 Закону РФ «Про змушених переселенців», згідно з яким федеральний орган міграційної служби або територіальний орган міграційний служби позбавляє особу статусу вимушеного переселенця у випадку, якщо вона засуджена за що набрало законної сили вироком суду за вчинення злочину, Конституційний Суд РФ своєю постановою від 21 листопада 2002 N 15-П визнав вказані пункти lt; file: /// C: DOCUME ~ 1 USER LOCALS ~ 1 Temp Rar $ DI00.297 Деніс-% 20работа.doc gt; що не відповідають Конституції РФ, її ст. 2, 19 (ч. 1 і 2), 45 (ч. 1) і 55 (ч. 3).
Громадянин М.А. Будинін звернувся до Конституційного Суду РФ, який знаходиться в місті Санкт Петербург з проханням про перевірку конституційності положень абзацу другого п. 4 ст. 11 ФЗ «Про обов'язкове державне страхування життя і здоров'я військовослужбовців, громадян, покликані на військові збори, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ Російської Федерації, Державної протипожежної служби, співробітників установ і органів кримінально-виконавчої системи та органів податкової поліції». Конституційний Суд РФ визнав їх не відповідними Конституції РФ, її (ч. 1 і 2), 45 (ч. 1) і 55 (ч. 3).
У разі винесення подібних рішень справа громадянина має бути обов'язково переглянуто в правозастосовчому органі, оскільки рішення Конституційного Суду є остаточним і оскарженню не підлягає. Копія рішення Конституційного Суду над...
