собливий випадок відповідальності державного замовника передбачений ст. 533 ГК РФ. Вона настає, якщо постачальник внаслідок виконання ним державного контракту зазнав збитків. Це можливо, наприклад, коли ціна контракту не покриває всіх витрат виробництва постачальника.
У цьому випадку державний замовник зобов'язаний відшкодувати зазначені збитки протягом 30 днів з дня передачі товару відповідно до державним контрактом. Також державним замовником відшкодовуються збитки покупця, які він поніс у зв'язку з розірванням або зміною договору поставки внаслідок відмови державного замовника від товарів за держконтрактом (п. 2 ст. 534 ЦК України). Це цілком обгрунтовано, оскільки розірвання (зміна) договору постачальником в таких випадках є вимушеною і обумовленою розірванням (зміною) відповідного держконтракту.
Законодавець просто виключає з ланцюжка відповідальності постачальника. Згідно ст. 506 і 526 ГК РФ з державного і муніципального контракту на поставку товарів для державних потреб постачальник, який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати в обумовлений термін (терміни) товари державному або муніципальному замовнику (обумовленому ним покупцю), а державний і муніципальний замовник зобов'язується забезпечити оплату поставлених товарів. Відмінна риса договору мета використання товарів, а саме їх закупівля для державних і муніципальних потреб, у тому числі в державний резерв.
3. Особливості правового регулювання зовнішньоторговельних договорів поставки
. 1 Поставка товарів між організаціями держав учасниць СНД
Механізм поставки товарів для державних потреб використовується для формування договірних зв'язків між організаціями держав учасниць СНД з метою виконання міждержавних економічних угод. Відносини по постачаннях товарів, що складаються між організаціями різних держав СНД, регулюються Угодою про загальні умови поставок товарів між організаціями держав учасниць Співдружності Незалежних Держав. Держави, представники яких підписали дану Угоду (Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизстан, Молдова, Росія, Таджикистан, Туркменістан, Узбекистан, Україна), взяли на себе обов'язки по забезпеченню своєчасного укладення організаціями відповідних держав договорів поставки товарів за міждержавними угодами, а також по здійсненню контролю за їх виконанням.
У цих цілях органи відповідних держав, що регулюють поставки товарів для державних потреб, повинні своєчасно формувати обсяги поставок для державних потреб стосовно їх видам, території та постачальникам і пред'являти їх регулюючим органам інших держав СНД за узгодженою формою і номенклатурі в частині взаємних поставок. Після узгодження між зазначеними регулюючими органами різних держав обсягів підлягають поставкам товарів уповноваженими органами держави, на території якого знаходяться організації постачальники, визначаються квоти для кожної держави споживача. Після цього органи, що регулюють поставки, за місцем знаходження покупців товарів доводять ліміти конкретним споживачам з видачею повідомлень про прикріплення їх до організацій постачальникам.
На підставі такого прикріплення покупець протягом двадцяти днів з моменту отримання повідомлення про прикріплення направляє постачальнику замовлення специфікацію на поставку товарів. Постачальник протягом двадцяти днів після отримання замовлення специфікації повідомляє покупця про прийняття замовлення останнього до виконання або направляє йому свій варіант проекту договору. Повідомлення постачальника про прийняття замовлення специфікації покупця або підписання покупцем проекту договору, запропонованого постачальником, свідчить про укладення між ними договору поставки товарів. Покупець має право відмовитися від виданих йому товарів і від укладення договору за умови, що він сповістить про свою відмову орган, який видав повідомлення про прикріплення, а також постачальника у двадцятиденний строк з моменту отримання повідомлення про прикріплення.
Постачальник також вправі висловити свою незгоду з доведеним до нього сповіщенням про прикріплення, але тільки у випадках, коли передбачене сповіщенням кількість підлягають поставці товарів перевищує прийнятий ним від державного органу замовлення на поставку товарів для державних потреб, а також при відсутності централізовано регульованих матеріальних ресурсів або з мотивів невідповідності товарів, зазначених у повідомленні про прикріплення, спеціалізації та профілем діяльності постачальника.
При незгоді із сповіщенням про прикріплення постачальник повинен у двадцятиденний строк звернутися до органу, що регулює поставки, за місцем свого знаходження із заявою про анулювання або зміну повідомлення про прикріплення. Орган, що регулює поставки, повинен розглянути таку заяву постачальника і в разі його о...
