ких об'єднань ».
Некомерційні організації можуть створюватися «для захисту прав, законних інтересів громадян і організацій, вирішення спорів та конфліктів, надання юридичної допомоги, а також в інших цілях, спрямованих на досягнення суспільних благ.
Такі цілі можуть реалізовуватися, в тому числі, і шляхом участі представника громадської організації в якості захисника.
Основою діяльності громадських організацій в кримінальному процесі не є гарантоване Конституцією РФ право громадян на отримання кваліфікованої юридичної допомоги (ст. 48 Конституції). Такою основою служить інша норма - про право громадян на об'єднання і гарантовану свободу діяльності громадських формувань (ст. 30 Конституції).
Найчастіше, дискусія з питання про те, чи допускати громадських представників на попереднє слідство і в судові засідання, зводиться в основному до перерахування негативних наслідків участі «непрофесіоналів». Проте представник громадської організації не покликаний забезпечувати підзахисного (підозрюваного, обвинуваченого чи підсудного) кваліфікованою юридичною допомогою. Його завдання - бути «громадським контролером» за дотриманням прав і законних інтересів громадян у взаєминах з правоохоронними органами.
Дійсно, громадський захисник в більшості випадків не може надати особі кваліфіковану юридичну допомогу raquo ;, право на яку передбачено в Конституції РФ (хоча іноді правозахисники є досить юридично підкованими людьми). Громадський захисник у кримінальному процесі покликаний забезпечити контроль з боку громадянського суспільства за дуже важливим інститутом держави - його каральними органами. Кваліфіковану допомогу може надати тільки високо професійна адвокатура. Цю ж позицію висловив і Конституційний суд Російської Федерації, який визначив, що право на захист у кримінальному процесі дотримується тільки, якщо функцію захисника виконує адвокат, тобто особа, що професійно займається наданням правової допомоги.
Суперечка про необхідність участі громадських захисників у кримінальному процесі дозволений не зовсім вдало в новому КПК РФ від 18 грудня 2001 року № 174-ФЗ, який набрав чинності 1 липня 2002 року. У ньому інститут «громадського захисника» відсутній зовсім. Однак ст. 49 нового закріпила, що за визначенням або постановою суду в якості захисника може бути допущено поряд з адвокатом «інша особа», про допуск якого клопоче обвинувачений. Іншими словами, законодавець надав можливість формулювати поняття «громадського захисника» самому громадянському суспільству, вивівши його з «юридичного» в «соціальний» інститут.
У висновку, хотілося б зробити висновок про те, що адвокат і представник громадськості (правозахисник) в кримінальному процесі (на всіх стадіях) не можуть замінити один іншого. Тобто, якщо особа за законом має право на забезпечення кваліфікованою юридичною допомогою, то слідчий або суддя в обов'язковому порядку повинні надати йому адвоката. У той же час участь у справі адвоката не повинно перешкоджати участі правозахисника. Виключення ж з КПК функції правозахисника (громадського захисника) і заміна його «іншою особою» є невиправданою і має на увазі (хоча і не констатує), що громадськості «не слід» контролювати діяльність правоохоронних органів
2.3 Роль адвоката у правозахисній діяльності
Зі статті 2 ФЗ «Про адвокатську діяльність і адвокатуру»: Адвокат - незалежний професійний радник з правових питань.
Адвокатська діяльність - це кваліфікована юридична допомога (ч. 1 ст. 1 згаданого Федерального закону).
Як правило, адвокат виступає в ролі захисника (ст. 25.5 КРФ про АП, ст. 49 КПК України), але це анітрохи не обмежує адвоката займатися іншою професійною діяльністю з надання юридичної допомоги будь-яким особам, що звернулися до адвокату за допомогою.
З урахуванням тієї обставини, що настільки популярний сьогодні термін «правозахисник» законодавчо не визначений, то звернемося до тлумачного словника російської мови під редакцією С.І. Ожегова, Н.Ю. Шведова:
Правозахисник - громадський діяч, який виступає перед владою з вимогою дотримання ними загальновизнаних прав і свобод людини.
Під даним визначенням криється настільки широке поняття, необмежену ніяким законом, що правозахисником може бути будь-який громадянин Росії, який висловив публічно будь-яку вимогу на захист прав та інтересів суспільства, або його частини або конкретної людини.
Отже, сутності адвоката і правозахисника, як повноправних учасників будь-яких суспільних відносин у правовій сфері, вельми схожі за значенням і синонімічності. Причому, сфера їх діяльності публічна, соціально значима і необхідна суспільству.
За такої...
