гнення; формування кадрового складу цивільної служби; розгляд індивідуального службового спору.
Специфіка виконуваних завдань і реалізованих державними службовцями державних функцій і повноважень обумовлює і особливості правового статусу різних категорій державних службовців. Іншими словами, для деяких видів державних службовців можуть бути законодавцем встановлені особливі правила проходження державної служби, спеціальні права і обов'язки, обмеження по службі, специфічний порядок проведення атестації (оцінки), притягнення до дисциплінарної та адміністративної відповідальності, можливість застосування кримінального покарання, несення матеріальної відповідальності. Особливості правового статусу різних категорій державних службовців визначаються в більшій мірі покладеними на них обов'язками і характером службових повноважень, специфікою діяльності державних органів, особливими рисами різних видів державної служби, наприклад: військова та цивільна служба, податкова служба, дипломатична служба, діяльність адміністрації області. Особливий правовий статус державних службовців встановлюється спеціальними нормативними актами.
В якості основного елемента правового статусу державного службовця, який розкриває демократизм державної служби та зумовлюючого її ефективне функціонування, виступають права державного службовця. Встановлені Федеральним законом «Про державну цивільну службу Російської Федерації» та іншими законами про відповідний вид державної служби права державного службовця в науковій літературі прийнято розділяти на три групи:
1) права, що забезпечують з'ясування службовцям свого правового статусу і його правовий захист:
- ознайомлення з документами, що визначають його права та обов'язки по займаній посаді;
ознайомлення з посадовою регламентом та іншими документами, що визначають його права та обов'язки;
захист відомостей про державного службовця;
державний захист своїх життя і здоров'я, життя і здоров'я своєї сім'ї, а також належить державному службовцю майна;
2) права, що сприяють безпосередньому виконанню службових обов'язків:
- забезпечення належних організаційно-технічних умов, необхідних для виконання посадових обов'язків;
відвідування в установленому порядку для виконання посадових обов'язків підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності;
прийняття рішень і участь у їх підготовці відповідно до посадових обов'язків;
перепідготовка (перекваліфікація) та підвищення кваліфікації за рахунок коштів відповідного бюджету;
право на носіння форменого одягу встановленого зразка (у відповідних державних органах);
3) права, що сприяють посиленню посадовий активності державного службовця, реалізації належних йому конституційних прав і свобод та забезпечують соціальні гарантії службовця: участь за власною ініціативою у конкурсі на заміщення вакантної посади; просування по службі; пенсійне забезпечення з урахуванням стажу державної служби; об'єднання у професійні спілки (асоціації) для захисту своїх прав та законних інтересів; право на грошове утримання; право на відпочинок; право на включення до стажу державної служби інших періодів трудової діяльності; медичне обслуговування державного службовця і членів його сім'ї; обов'язкове державне страхування.
Обов'язки державного службовця характеризують сутність його службової діяльності, бо держава (державний орган) приймає на роботу громадянина головним чином з метою покладення на нього відповідних посадових обов'язків. Невиконання або неналежне виконання державними службовцями своїх обов'язків, а також порушення ними правил встановлених адміністративних процедур є підставами виникнення їх конфліктів з громадянами.
Коло основних обов'язків державного службовця зводиться до наступного.
) забезпечення підтримки конституційного ладу і дотримання Конституції РФ, реалізації федеральних законів і законів суб'єктів РФ, в тому числі регулюють сферу його повноважень.
) сумлінне виконання посадових обов'язків;
) забезпечення дотримання та захисту прав і законних інтересів громадян;
) виконання наказів, розпоряджень і вказівок вищестоящих у порядку підлеглості керівників;
) підтримання рівня кваліфікації, достатнього для виконання своїх посадових обов'язків;
) дотримання норм службової етики;
) зберігання державної таємниці та іншої захищеної законом таємниці.
) ...
