иродних ресурсів, не можна забувати про їх обліку. Основний механізм і основний методичний прийом - моніторинг стану природних ресурсів за певною схемою і номенклатурі і відповідно з глобальною системою моніторингу. Росія, з її стратегічним і геополітичним становищем, не може залишатися осторонь від світових ресурсних проблем.
Відкрита економіка, розвиваються процеси глобалізації та транснаціоналізації роблять видобувні галузі більш чутливими до світової кон'юнктури, що в свою чергу вимагає зміцнення інституту державного регулювання надрокористування. Дана обставина, крім того, регламентується тим, що з економічної точки зору слід враховувати дві важливі особливості ресурсів мінеральної сировини:
по-перше, розміщення родовищ корисних копалин обумовлено геологічною будовою земної кори, а отже, обмежується певними просторовими рамками;
по-друге, мінеральні ресурси практично не поновлюються;
по-третє, при розробці мінерально-сировинних ресурсів часовий чинник слід враховувати як визначальний. Звідси випливає, що орієнтація на інтеграцію Росії в світову економіку через розвиток сировинних галузей сприятиме закріпленню країни як сировинного придатка промислово розвинених держав. Тому без зволікання повинні бути вжиті заходи по зміцненню державного впливу у сфері регулювання відносин у надрокористуванні.
Завдання державної стратегії природокористування:
ефективне забезпечення функцій держави як власника природних ресурсів Росії щодо їх використання, відтворення та охорони на базі вдосконалення законодавчих, економіко-нормативних, науково-методичних та організаційно-господарських підходів і заходів;
зменшення ресурсоємності економіки, скорочення витрат природних ресурсів у розрахунку на одиницю кінцевої продукції;
використання можливостей природно-ресурсного потенціалу з метою отримання максимального прибутку, у тому числі для подолання поточної кризи і виведення Росії в число передових постіндустріальних держав;
вдосконалення системи державного регулювання у природно-ресурсної сфері (контроль, ліцензування, ресурсний аудит);
створення ефективних економічних механізмів ресурсопользованія з урахуванням російської специфіки і підвищення частки платежів за використання природних ресурсів до бюджетів усіх рівнів;
Сталий розвиток економіки Росії в найближчі роки має базуватися на планомірному збільшенні її складових, і, насамперед, за рахунок мінерально-ресурсного потенціалу. При цьому під стійким розвитком стосовно мінерально-сировинних ресурсів мається на увазі гарантоване забезпечення економічної безпеки країни шляхом створення надійної мінерально-сировинної бази для задоволення поточних і перспективних потреб економіки Росії з урахуванням екологічних, соціальних, демографічних, оборонних та інших факторів.
Аналіз розвитку світової економіки показує, що економічне зростання розвинених країн складає 2,3% на рік і досягається, як правило, за рахунок впровадження високих технологій. З огляду на це, російська економіка повинна мати темп економічного зростання 4,6%. При цьому зауважимо, що таке зростання забезпечить скорочення відставання Росії від розвинених країн за рівнем ВВП на душу населення. Економічне зростання має бути не нижче вказаних вище темпів, і це може бути забезпечено за рахунок видобутку, переробки та експлуатації мінерально-сировинних ресурсів.
Російська економіка в XXI столітті, принаймні в першій його половині, мабуть, збереже свою сировинну спрямованість. Потенційна цінність балансових запасів корисних копалин Росії дозволяє розглядати мінерально-сировинний комплекс як базис сталого розвитку країни на тривалу перспективу. Наявність великого природно-ресурсного потенціалу Росії зумовлює її особливе місце серед індустріальних країн. Ресурсний потенціал при його ефективному використанні стане однією з найважливіших передумов сталого входження Росії у світову економіку. Забезпеченість країни природними ресурсами - найважливіший економічний і політичний фактор розвитку суспільного виробництва. Структура природних ресурсів, розміри їх запасів, якість, ступінь вивченості та напрямки господарського освоєння безпосередньо впливають на економічний потенціал. Наявність багатих і ефективних природних ресурсів дає широкий простір для економічного розвитку регіонів. Господарське освоєння природних ресурсів Росії створює реальні можливості залучення великомасштабних інвестицій, в тому числі іноземного капіталу; за рахунок експорту природних ресурсів забезпечується значна частина валютних надходжень. Центральне місце серед природних ресурсів Росії займають мінерально-сировинні, що визначається наступними обставинами:
географічним положенням,...
