лена митного союзу, в якому проведено сплата та (або) стягнення вивізних митних зборів.
Повернення (залік) надміру сплачених або надмірно стягнених сум ввізних митних зборів здійснюється у порядку, встановленому законодавством держави - члена митного союзу, в якому проведено сплата та (або) стягнення таких мит з урахуванням особливостей, встановлених міжнародним договором держав-членів митного союзу.
Згідно зі статтею 5 Угоди про єдине митно - тарифному регулюванні, при ввезенні товарів на єдину митну територію держав Митного союзу можуть застосовуватися тарифні пільги у вигляді звільнення від сплати ввізного мита або зниження ставки ввізного мита.
Допускається надання тарифних пільг щодо товарів:
ввозяться під митним контролем у рамках відповідних митних режимів, встановлених митним законодавством;
ввозяться в якості внеску іноземного засновника до статутного (складеного) капітал у межах строків, встановлених установчими документами для формування цього капіталу;
ввозяться в рамках міжнародного співробітництва держав Митного союзу в галузі дослідження і використання космічного простору, а також угод про послуги із запуску космічних апаратів, з переліку, затверджуваному Комісією [5].
З метою сприяння економічному розвитку розвиваються і найменш розвинених країн у Митному союзі застосовується Єдина система тарифних преференцій. Згідно з Протоколом про Єдину систему тарифних преференцій у перелік найменш розвинених країн-користувачів Єдиної системи преференцій включаються країни, що входять в список найменш розвинених країн ООН. Даний перелік затверджується Комісією. Перелік товарів, що походять і ввозяться з розвиваються і найменш розвинених країн, при ввезенні яких надаються тарифні преференції, також затверджується Комісією [9].
А щодо товарів, що походять з найменш розвинених країн-користувачів єдиної системи тарифних преференцій і ввозяться на єдину митну територію, застосовуються нульові ставки ввізних мит [5].
Поряд з митно - тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності, а також широким спектром митних процедур дієвим інструментом державного впливу на відносини, що складаються в процесі переміщення через митний кордон товарів і транспортних засобів, є пільги. При цьому даний інститут, як ніякий інший в митному праві, враховує більшою мірою приватні інтереси і затребуваний господарюючими суб'єктами з метою мінімізації втрат при взаєминах з митними органами [11].
Глава 3. Мито як джерело формування бюджету та проблеми її визначення, справляння та розподілу
. 1 Бази мита. Проблеми при визначенні митної вартості товарів
Головне завдання діяльності митних органів - максимальне сприяння міжнародним економічним відносинам і прискорення товарообігу. При цьому слід пам'ятати про те, що митна служба історично формувалася як державний фіскальний апарат, основне завдання якого полягала в поповненні федерального бюджету. В даний час практична діяльність митних органів аргументовано вказує на те, що найбільш ефективним способом збільшення доходу бюджету від справляння митних зборів є правильне визначення величини оподатковуваної бази - митної вартості товарів. Вона відноситься до числа заходів державного тарифного регулювання зовнішньоторговельної діяльності економічного характеру.
Митна вартість - це ціна угоди, фактично сплачена або підлягає сплаті за товари, що переміщуються через митний кордон Митного союзу. За допомогою митної вартості реалізується фіскальна функція мита. Саме митна вартість впливає на обсяги митних платежів, а також на рівень імпортних цін на внутрішньому ринку Російської Федерації, тому від того, наскільки правильно визначена величина митної вартості залежить надходження до федерального бюджету стовідсоткових сум митних платежів і дієвість митного регулювання [18].
Значимість системи визначення митної вартості обумовлена ??наступними обставинами:
митна вартість впливає на формування показників вартісного обсягу імпорту та експорту, віднесених Урядом РФ до основних макроекономічних показників, що враховуються при формуванні федерального бюджету на черговий рік;
- митна вартість є ключовим фактором, що впливає на надходження митних платежів.
Так, в 2011 році митними органами перераховано до федерального бюджету 5311500000000. рублів, що складає 103,5 від встановленого митним органам завдання. У порівнянні з 2010 р платежів перераховано на 1481080000000. Рублів більше. Показники діяльності ФМС Росії представлені в таблиці 2 [22].
Таблиця 2 - Динаміка виконання ...