ох понятих (огляди, обшуки, виїмки, освідування). Як поняті можуть бути викликані будь, не зацікавлені у справі громадяни. Закон надає особі, що проводить дізнання, можливість залучати до участі в оглядах місця події, приміщень, предметів, документів компетентних осіб в якості фахівців. Саме особистий огляд проводиться з метою виявлення предметів контрабанди яких предметів, заборонених до транзиту. Огляд же найчастіше пов'язаний з контрабандою і проводиться з метою виявлення предметів контрабанди. Огляду можуть підлягати предмети, вилучені при особистому обшуку і затриманні особи. Коли необхідно встановити якість предметів, фабричне маркування та інші відмітні ознаки, до проведення огляду можна залучати фахівця. [16]
Лібералізація митного законодавства, і пов'язане з цим істотне скорочення строків митного контролю та оформлення, відмова від суцільних митних оглядів товарів підвищили значимість правоохоронної діяльності митних органів. Сьогодні на перший план виходять підходи, пов'язані з оперативно-аналітичними методами роботи, спрямовані на отримання достовірної попереджувальної інформації про спроби протиправних дій у зовнішньоторговельному обороті. В даний час до 70% злочинів у зовнішньоекономічній сфері виявляється в результаті здійснення оперативно-розшукової діяльності. [15]
Митний огляд, митний огляд, особистий митний огляд як форми митного контролю можна визначити як компонент оперативно - розшукових заходів, що проводяться митними органами.
Оперативно-розшукова діяльність митних органів (ОРД) - це вид діяльності, здійснюваний гласно і негласно оперативними підрозділами митних органів у межах їх компетенції шляхом проведення оперативно-розшукових заходів з метою захисту життя, здоров'я, прав і свобод особи, власності, безпеки суспільства і держави від злочинних посягань. ОРД базується на принципах законності, поваги прав і свобод особистості, конспірації, поєднання гласних і негласних почав. Підставами для проведення ОРД є: наявність порушеної кримінальної справи; інформація про протиправне діяння, про осіб, які переховуються від слідства, суду або ухиляються від кримінального покарання; доручення слідчого, вказівки прокурора або ухвала суду; запити міжнародних правоохоронних організацій та правоохоронних органів іноземних держав.
Відповідно до ст. 15 Закону «Про оперативно-розшукову діяльність» від 1995 митні органи, що здійснюють ОРД, мають право:
) проводити гласно і негласно оперативно-розшукові заходи (опитування громадян, наведення довідок, збір зразків для порівняльного дослідження, перевірочні закупівлі, дослідження предметів і документів, спостереження, ототожнення особистості, обстеження приміщень, ділянок місцевості і транспортних коштів, контроль поштових відправлень, прослуховування телефонних та інших переговорів, оперативне впровадження, оперативний експеримент);
) співпрацювати з особами, що виявили бажання сприяти органам, що здійснюють ОРД;
) використовувати в ході оперативно-розшукових заходів службові приміщення, майно підприємств, установ, організацій, військових частин, а також житлові та нежитлові приміщення, транспортні засоби, інше майно приватних осіб;
) використовувати в цілях конспірації документи, зашифровують особу посадових осіб, відомчу приналежність підрозділів, організацій, приміщень і транспортних засобів митних органів, які здійснюють ОРД, а також особистість громадян, які співпрацюють з цими органами на конфіденційній основі;
) створювати підприємства, установи, організації та підрозділи, необхідні для вирішення оперативно-розшукових завдань;
) використовувати комп'ютерні системи, відео- і аудіозапис, кіно- і фотозйомку, а також інші технічні засоби.
Митні органи, що здійснюють ОРД, зобов'язані:
) вживати заходів щодо захисту конституційних прав і свобод людини, власності, а також щодо забезпечення безпеки суспільства;
) виконувати письмові доручення органів дізнання, слідчого, вказівки прокурора та рішення суду про проведення оперативно-розшукових заходів;
) виконувати на основі договорів про правову допомогу запити відповідних міжнародних правоохоронних організацій та правоохоронних органів іноземних держав;
) дотримуватися правил конспірації та ін.
Наведемо деяку статистику по оперативно - розшуковим заходам:
Рис.3.1
Кількість кримінальних справ, порушених за матеріалами оперативно-розшукових підрозділів митних органів. [19]
Рис.3.2
Структура митних злочинів за підсумками першого півріччя 2010 року.
...
