ся і живуть, мати найкращі можливості для збереження їх здоров'я, матеріального благополуччя, вільного доступної освіти, дошкільного та шкільного виховання, гармонійного духовно-морального розвитку, реалізації своїх здібностей. Особливу увагу необхідно приділяти дітям-сиротам, а також дітям, з неблагополучних сімей. Треба навчитися піклується про цих дітей так, щоб вони не відчували себе зайвими, відчуженими від суспільства, а держава не представлялося б їм чимось абстрактним, марним, а то й ворожим.
. Соціальна зашита працездатного населення повинна передбачати створення умов, що забезпечують баланс прав, обов'язків та інтересів громадян, коли людина зможе повною мірою реалізувати здатність до економічної самостійності, при цьому не ущемляючи інтереси співгромадян і беручи участь у соціальному допомоги нужденним особам. Праця, його винагорода і як результат грошові заощадження, придбані цінні папери і нерухомість повинні стати основними джерелами доходів і соціального благополуччя людини, і ніхто не має право зазіхати на них.
. Соціальний захист непрацездатних громадян повинна бути націлена на гуманізацію всіх сфер життя цих людей.
Неприпустимо, щоб хто-небудь з них відчував себе зайвим людиною, обтяжуючим близьких, суспільство. Кожен повинен якомога довше зберігати бажання і можливість проживати в сім'ї, активну участь в економічному, політичному, культурному розвитку суспільства, користуватися всіма його благами і по можливості їх примножувати. Провідна роль у вирішенні проблем цих громадян належить соціальному обслуговуванню і пенсійному забезпеченню, які потребують реформування.
. Соціальний захист сім'ї як основоположної опори суспільства і держави передбачає необхідність всіляко підтримувати інститут сім'ї. Саме сім'я здатна зберегти суспільство, його цінності. Тому сімейна політика, орієнтована на забезпечення людям гідних умов для створення, збереження і розвитку сім'ї, невід'ємна частина соціального захисту населення.
Розробка механізму функціонування системи багатопрофільної цільової соціальної захисту населення повинна вестися за наступними напрямками:
визначення ролі і місця соціального захисту населення у соціальному розвитку країни та регіонів;
нормативно-правове забезпечення соціального захисту, чітко визначальне соціальні ризики, наслідки яких підлягають корекції, гарантованої державою;
розробка державних стандартів послуг в охороні здоров'я, освіті, культурі та соціальне обслуговування населення (з урахуванням регіональних і місцевих умов відтворення робочої сили та населення) для їх адресного використання в плануванні видатків на соціальну сферу та їх поетапного підвищення;
нормативно-правове регулювання профілактики звершення соціальних ризиків;
розробка стратегічних сценаріїв розвитку соціального комплексу;
розмежування повноважень між федеральними органами і органами влади суб'єктів Російської Федерації з соціальних питань;
розробка структурного реформування державного управління соціальним комплексом, включаючи нормативно-правове забезпечення його розвитку;
інституційні та організаційні перетворення соціального комплексу:
демонополізація;
розвиток інфраструктури;
приватизація соціальних об'єктів;
регулювання платних соціальних послуг.
інвестиційна політика в соціальній сфері;
визначення пріоритетів розвитку соціальної сфери;
інноваційна політика соціальних технологій та ін.
Особливе значення слід приділити розробці державних соціальних стандартів. Наріжним стає питання про мінімальні стандарти. У правовому відношенні мінімізація допомоги людині, що потребує такої, абстрактна, а в морально-етичному плані - у багатьох випадках абсурдна. Слід ввести в нормативно-правове поле інше поняття - мінімальні державні соціальні гарантії, чітко сформулювати їх тлумачення і механізм реалізації.
Вирішення проблем соціального захисту населення Росії, що забезпечують вищевикладені пріоритети, потребують серйозного аналізу стану соціальної сфери, сформованих форм і методів соціальної допомоги населенню, оцінки діючих служб охорони здоров'я, освіти, соціального захисту, зайнятості, міграції та інших відповідальних структур.
Очевидна необхідність пошуку принципово інших підходів до управління соціальними процесами. В основі такого управління повинна бути достовірна динамічно відстежувана інформація про потреби людей в соціальній допомозі і послуги і про розташовуваних для цього ресурсах.
