ативний комітет Конвенції МДП.
Контактна група МДП була заснована Робочою групою ЄЕК ООН з митних питань, пов'язаних з транспортом, з метою проведення консультацій між урядами та зацікавленими неурядовими організаціями для швидкого реагування на проблеми, що виникають у процесі застосування транзитного режиму МДП, і вироблення однакового підходу в цій області на національному рівні. Група обслуговується секретаріатом ЄЕК ООН та звітує про свою діяльність безпосередньо Робочій групі ЄЕК ООН з митних питань, пов'язаних з транспортом.
Останній раз Контактна група МДП збиралася на засідання в 2002 році. Режим МДП, створений 60 років тому, виявився високоефективної процедурою міжнародного митного транзиту і зіграв важливу роль у розвитку міжнародної торгівлі і транспортного сполучення як усередині Європи, так і між Європою та рештою регіонів світу.
У зв'язку з прискореним зростанням обсягу перевезень між Заходом і Сходом і з появою нових незалежних держав у Центральній та Східній Європі транзитна система МДП стикається з новими проблемами, незвичайними за розмахом. Внаслідок політичних, економічних і соціальних змін, що відбулися в державах регіону, а також через значне підвищення рівня зборів і податків митні органи стикаються з випадками митних правопорушень та контрабанди.
Більше того, контроль за застосуванням системи МДП створює додаткові проблеми для національних митних служб, особливо тих держав, які утворилися недавно і ще не розташовують достатнім досвідом і кваліфікованими кадрами.
Прагнучи уникнути небажаних наслідків, уряди деяких держав і інші ключові учасники системи МДП іноді застосовують односторонні заходи, наприклад, вимагають додаткові гарантії для транзитних операцій МДП або виключають з процедури МДП певні категорії товарів, що не відповідає ні тексту , ні духу Конвенції.
Якщо подібні заходи і здатні поліпшити стан справ на короткий час, то їхнє систематичне використання не тільки змусить інші держави зайняти таку ж позицію, але й збільшить вартість міжнародних перевезень і навіть може призвести до повного розвалу транзитної системи МДП без створення будь-якої життєздатної альтернативи.
Конвенція МДП містить набір запобіжних заходів для захисту законних інтересів митних органів, наприклад, супровід, встановлення транзитних маршрутів та скорочення терміну транзиту. Додаткові заходи можуть бути підготовлені за запитом Договірних сторін.
Комплексні та виважені рішення можуть бути знайдені лише спільними і злагодженими зусиллями всіх Договірних сторін Конвенції МДП. Форумами для співпраці та узгодження позицій служать Виконавча рада МДП, ЄЕК ООН та Робоча група з митних питань, пов'язаних з транспортом.
Досвід показує, що вирішення багатьох проблем, що виникають при застосуванні Конвенції МДП, може бути знайдено в рамках робочих органів Конвенції МДП і ЄЕК ООН.
Мета секретаріатів ЄЕК ООН та МДП полягає в продовженні роботи в обраному напрямку і в створенні надійного міжнародного механізму для подальшого вдосконалення взаємодії між Договірними сторонами Конвенції МДП і транспортною галуззю.
Необхідно постійно розвивати законодавчу базу транзитної системи МДП і раціоналізувати її роботу таким чином, щоб вона завжди відповідала вимогам і транспортної галузі, і митних органів.
Глава 3. Особливості застосування процедури митного транзиту у відповідності з книжкою МДП в Митному союзі
. 1 Особливості використання книжок МДП на Митній території Митного союзу
Митна процедура митного транзиту із застосуванням книжки МДП до утворення Митного союзу в країнах-учасницях регламентувалася національним законодавством. У республіці Казахстан наказом Митного комітету при Кабінеті Міністрів РК від 29 вересня 1995 №130-П, У Республіці Білорусь - Постанова ради міністрів республіки Білорусь від 30 листопада 1992 №721 Про приєднання республіки Білорусь до міжнародних договорів, що регламентують перевезення вантажів у Міжнародному автомобільному сполученні raquo ;. У Російській Федерації Наказ ГТК РФ від 18.05.1994 №206 Про затвердження положення про порядок застосування конвенції МДП, 1975 г. raquo ;. На даний момент всі ці нормативні документи залишаються чинними у частині не суперечить законодавству Митного союзу і продовжують регламентувати дану митну процедуру.
Товари, що перевозяться з дотриманням процедури МДП, звільняються від сплати або депозиту ввізних чи вивізних мита і податків у проміжних митницях. Збори за митне оформлення книжок МДП в цих митницях не стягуються. Товари, що перевозяться з дотриманням процедури МДП в запломбованих дорожніх транспортних засобах, запломбованих ...
