, що в підсумку інтенсивного використання правових засобів наступить запрограмований очікуваний ефект. Зв'язок з прямим державним впливом надає цій стороні цінності права суперечливий характер і має певні негативні наслідки.
Та й взагалі, лише деякі вихідні точки відліку для більш широкої і багатогранною характеристики того, що можна очікувати від права, від ефективного використання його потенцій при всій складності, разнозначімості юридичного впливу на життя суспільства.
Додатково потрібно відзначити, що цінність права не вичерпується можливостями або здібностями, закладеними в його властивостях. Не менш істотно те, що право в другій своїй іпостасі являє собою глибинний елемент суспільного життя, не тільки покликаний реалізувати ряд основоположних вимог цивілізованого суспільства, а й вбирає в себе цінності цивілізації і культури. Більше того, він сам стає такою найвищою мірою значущою цінністю, що вирішальним чином залежить від стадії «сходження» права, характеру і глибини його гуманітарного змісту. Це і пов'язано якраз з характеристикою права в якості соціального феномену, що володіє інструментальної і власної цінністю.
Якщо не розглядати право як регулятора суспільних відносин, то його місія в суспільстві зводиться в основному до інструментальної цінності.
У силу самого ходу історичного розвитку право склалося у взаємодії з державою як нормативне інституційне утворення, що має набір дуже ефективних властивостей, насамперед загальнообов'язкову нормативність, формальну визначеність, високу державну забезпеченість. Іншими словами, виник досить потужний регулятивний феномен, що володіє значною соціальною енергією. Виник і знайшов відносну самостійність, відірвався від безпосередніх причин, його породили, став існувати як такий.
А це означає, що виявилося можливим використання права з його властивостями як знаряддя, інструменту, засоби для вирішення різноманітних завдань; використання різними суб'єктами соціального життя - і державою, і церквою, і громадськими об'єднаннями, і громадянами.
На першому місці стоїть тут держава: Як уже відзначалася, право не можна розглядати в якості продукту державної влади, хоча формування властивостей права і його застосування відбувалося з державною участю. Але саме, та обставина, що така участь досить значно і що залежність права від держави - незаперечний факт, і викликає у останнього постійне прагнення поставити цей потужний регулятивний інструмент собі на службу. Ця тенденція, як показує історичний досвід, припиняє своє імперативну дію лише в громадянському суспільстві, коли конструктивними елементами права стають інститути, незалежні від влади (права людини та ін.). І хоча при цьому право неминуче в тій чи іншій мірі набуває класово-етатіческій риси і не може розгорнути повною мірою всі свої потенції, воно, особливо в обстановці авторитарних політичних режимів, дійсно є в основному інструментом, притому інструментом держави, що виражає (і в чимось облагораживающим) волю пануючих, тобто, по суті, правом влади.
За певних історичних умовах право може опинитися в руках церкви, політичних партій, інших недержавних об'єднань (зрозуміло, при відомому сприянні держави), і тоді воно стає інструментом зазначених утворень.
Але особливо істотно, мабуть, те, що в обстановці дійсної демократії право може стати інструментом і в руках громадян, окремої людини (в основному через інститути правосуддя, інші форми забезпечення прав людини). Саме тоді право досягає найбільш високою за сучасними стандартами щаблі розвитку - стає правом розвиненого громадянського суспільства.
Інший аспект прояву інструментального характеру цінності права полягає в тому, що воно є опосередкованою ланкою при реалізації інших цінностей - товарно-ринкових інститутів, управління, демократії, моралі, культури, засобом їх втілення в життя.
У цій цінності право і виступає як високоефективний і доцільний соціальний регулятор. У суспільстві в умовах цивілізації немає іншої такої системи соціальних норм, яка змогла б забезпечити (причому на засадах, що поєднують нормативне та індивідуальне опосередкування поведінки людей) доцільне регулювання економічних, державно-політичних, організаційних і ряду, інших відносин, реалізуючи при цьому демократичні, духовні , моральні цінності. Право має такі властивості, завдяки яким можливо ввести в соціальне життя загальну, стабільну, строго певну за змістом, гарантовану державою систему типових масштабів поведінки, функціонуючу постійно і безперервно в часі. І тому в цивілізованому суспільстві саме право є одним з головних інструментів, здатних забезпечити організованість суспільного життя, початку суспільної дисципліни, нормальне функціонування всього суспільного організму, дієвість соціального управління.
