х правових актів з питань місцевого значення, доведення до відома жителів муніципального освіти офіційної інформації про соціально-економічному та культурному розвитку муніципального освіти, про розвиток його суспільної інфраструктури та іншої офіційної інформації;
) здійснення міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків відповідно до федеральними законами;
) організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації виборних посадових осіб місцевого самоврядування, членів виборних органів місцевого самоврядування, депутатів представницьких органів муніципальних утворень, а також професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації муніципальних службовців та працівників муніципальних установ;
) затвердження та реалізація муніципальних програм у галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, організація проведення енергетичного обстеження багатоквартирних будинків, приміщення в яких складають муніципальний житловий фонд у межах муніципального освіти, організація та проведення інших заходів, передбачених законодавством про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності;
) іншими повноваженнями відповідно до Федерального закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», статутами муніципальних утворень, статутами муніципальних утворень.
Повноваження органів місцевого самоврядування, здійснюються органами місцевого самоврядування поселень, органами місцевого самоврядування міських округів і органами місцевого самоврядування муніципальних районів самостійно. Підпорядкованість органу місцевого самоврядування або посадової особи місцевого самоврядування одного муніципального освіти органу місцевого самоврядування або посадовій особі місцевого самоврядування іншої муніципального освіти не допускається.
ВИСНОВОК
Територіальні основи місцевого самоврядування як інститут муніципального права являють собою сукупність муніципальної-правових норм, закріплюють і регулюючих територіальну організацію місцевого самоврядування: формування та складу території муніципального освіти, межі території муніципального освіти, порядок їх встановлення та зміни.
Протягом довгого часу спостерігалися зміни в підходах органів державної влади суб'єктів РФ до встановлення територіальних основ місцевого самоврядування, але разом з тим принципово суб'єкти РФ в частині вирішення цього питання розділилися на декілька відносно стійких груп.
Питання визначення територіальної основи місцевого самоврядування протягом останніх років є темою гострих дискусій, в результаті яких сформувалися дві точки зору. Прихильники першої вважають, що місцеве самоврядування має здійснюватися на найбільш низькому рівні: у селищах і сільських округах. Великі міста і райони - це рівень державного управління.
Прихильники другої точки зору вважають, що муніципальне утворення повинно окреслюватися рамками великого міста і районної ланки, залишаючи за населенням право на здійснення місцевого самоврядування в інших населених пунктах.
Закон про місцеве самоврядування 2003 в частині встановлення територіальної основи місцевого самоврядування базується на понятті поселення raquo ;. Відповідно до Конституції РФ місцеве самоврядування здійснюється в міських, сільських поселеннях та на інших територіях .
Закон «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в РФ» передбачає 5 видів муніципальних утворень: 2 види поселень - сільське і міське; муніципальний район; міський округ; внутріміська територія міста федерального значення.
В окрему категорію муніципальних утворень виділені міські округи - міські поселення, наділені компетенцією як поселень, так і муніципальних районів. Їхні території формуються так само, як і території інших міських поселень, але вони не входять до складу територій муніципальних районів.
Принципи територіальної організації місцевого самоврядування утворюють цілісну систему внутрішньо узгоджених і взаємопов'язаних вихідних положень, закріплених законодавчо або існуючих в якості так званих «правових аксіом». Реалізація цих принципів при визначенні складу і меж територій муніципальних утворень суб'єктами Російської Федерації дозволяє виробити достатньо гнучкі підходи відокремлення територій місцевого самоврядування з урахуванням можливостей розвитку соціально-економічних інститутів, інфраструктури; сформованих історичних, місцевих і культурних традицій місцевого самоврядування; демографічних та географічних умов існування конкретної території місцевого самоврядування як єдиного публічно-організованого цілого. Очевидно, що абсолютизація будь-якого принципу неп...
