а злочину.
Ніхто не може переслідуватися або підлягати кримінальному покаранню відносно злочину, за який в Союзі відповідно до закону він вже був виправданий або засуджений на підставі вступив у законну силу вироку суду.
Висновок
Основа сучасної соціальної політики ЄС була закладена в 2002 р на Всесвітньому саміті зі сталого розвитку в Йоганнесбурзі. Соціальна складова в рамках політики сталого розвитку спрямована на зниження рівня безробіття, підвищення продуктивності праці та рівня національного доходу. Окремо виділено вирішення проблеми соціального забезпечення зростаючої частки старіючого населення.
Соціальна система в ЄС складається з двох рівнів: національного та наднаціонального. До функції соціальної політики на рівні окремих країн належить забезпечення колективних соціальних потреб, до основних областям регулювання належать охорона здоров'я, охорона праці, захист навколишнього середовища, освіта та професійне навчання. Також забезпечується соціальний захист пенсіонерів, непрацездатних громадян, багатодітних сімей, безробітних. Діяльність окремих інститутів ЄС на наднаціональному рівні продовжує грати роль надбудови, сприяючи вирішенню тих проблем, які за своїми масштабами і обсягами не під силу урядам держав. Наднаціональну соціальну політику здійснюють не тільки головні інститути ЄС, такі як Європейська рада, рада, парламент, Комісія і суд, а й профільні комітети - економічний і соціальний, Комітет регіонів, а також спеціалізовані організації - Постійний комітет з зайнятості, структурні фонди, Європейська служба зайнятості, Система взаємної інформації по політиці зайнятості і т. д.
Для сприяння вирішенню таких питань, як підвищення якості життя, поліпшення охорони праці та здоров'я, а також зближення соціальних систем країн - членів ЄС в основному використовується і правове регулювання, метою якого є загальна координація соціальних систем усіх країн- членів Євросоюзу.
Таким чином, механізм соціального захисту ЄС побудований на принципі поділу ролей і сфер відповідальності між різними рівнями за принципом субсидіарності. У новій Європейської соціальної моделі, пропонованої ЄС, міститься ідея про взаємозв'язку всіх верств суспільства, про те, що шляхом з'єднання зусиль держав, соціальних інститутів, неурядових організацій, соціальних партнерів на базі солідарності вдається зберегти його цілісність і сприяти будівництву нової Європи.
Держави - члени Європейського союзу мають загальне соціальне спадщину, що склало основу Європейської соціальної моделі. Разом з тим доводиться визнати, що без внесення серйозних змін в існуючу модель, без зміцнення соціальних зв'язків, вдосконалення схем соціального партнерства та нової розстановки акцентів Європейська соціальна модель не зможе виконати свої функції і недовіру до неї з боку суспільства посилиться, соціальна інтеграція - зближення рівнів соціального забезпечення, норм і форм організації соціального захисту - залишатиметься ще більш віддаленій метою, ніж політична інтеграція .
Отже, Хартія основних прав і свобод Європейського Союзу прийнята Конвентом, вона проголосила найважливіші права і свободи громадян Європи, окреслила їх межі та гарантії, заборонила зловживання ними. Як ці права будуть реалізовуватися на практиці, покаже саме життя, і це необхідно буде відобразити в нових коментарях.
Список використаної літератури
1. Введення в право Європейського Союзу. Підручник/під ред. С.Ю. Кашкина.- М., 2010.
2. Договір про ЄЕС//Європейський Союз: минуле, сьогодення, майбутнє. Договори, які встановлюють Європейські Співтовариства. М .: Право, 1994. 96 c.
. Європейська конвенція про захист прав людини і Європейська соціальна хартія. Право і практика. Донн Гомьен, Девід Харріс, Лео Зваак.
. Єдиний Європейський Акт//Європейський Союз: минуле, сьогодення, майбутнє. Договори, які встановлюють Європейські Співтовариства. М., 1994. 108 c.
. Конвенція про захист прав людини та основних свобод. Текст наведено по: Право Європейського Союзу: Документи і коментарі. С.Ю. Кашкін. Москва. Терра. 1999
. Про громадянство Європейського Союзу. П.А. Калінеченко. Москва.2000г.
. Право Європейського Союзу. Підручник/під ред. С.Ю. Кашкина.- М, 2010.
. Хартія Європейського Союзу про основні права. Коментар. Москва. Юриспруденція. 2001
. Хартія Європейського Союзу про основні права: переклад і коментарі А.О. Четверикова/під ред. С.Ю. Кашкина.- М .: Юриспруденція, 2001.
. Хартія Основних соціальних прав трудящих//Європейський Союз: м...
