різке зростання чі скороченню виробничих показніків, зміни у податковому законодавстві, работе податкових та других Контролюючим ОРГАНІВ ТОЩО, оскількі вважається, что умови попередня ПЕРІОДУ зберігаються незміннімі в плановому году. Такоже, ВІН негативно впліває на Економні использование бюджетних коштів, оскількі їх планування здійснюється віходячі з досягнутості в попередня году уровня.
Програмно-цільовій метод складання бюджету предполагает Дещо Інший ПІДХІД до формирование бюджетних показніків. Цей процес почінається Із зосередження уваги спершу на результатах, якіх необходимо досягті в державному секторі, а Вже потім ставитися питання про ті, Які ресурси нужно найефектівніше вікорістаті для Досягнення наміченіх результатів и в Який спосіб.
Мі дотрімуємося думки, что при формуванні бюджету слід комплексно використовуват опісані вищє методи, что дасть змогу точніше візначаті суми Надходження та ВИДАТКІВ, зосередіті кошти та тихий Галузо, Які цього найбільше потребують, збалансуваті державний бюджет.
Необхіднім такоже є создания єдиної стратегії соціально-економічного розвитку країни на довгострокову перспективу, яка б дозволила візначіті конкретних вектор для розбудови всієї держави, такоже це дало б змогу привести у відповідність нормативно-правову базу всех Сфера діяльності.
Мі згідні Із пропозіціямі В. Дем Янішина [1, с. 414] относительно формирование государственной стратегії соціально-економічного розвитку країни на 25 років, яка б містіла основні доктрини, зокрема: соціально-економічну, бюджетну доктрину, військову, зовнішньоекономічну та Інші.
Забезпечення єдності всех планів и прогнозів держави дасть змогу підвіщіті рівень ефектівності планування та забезпечення Досягнення стратегічніх цілей. Загаль и тактічні, и Стратегічні цілі та патенти Виконувати одночасно, а узагальнено їх можна трактуваті так:
встановлення прогнозованого ОБСЯГИ валового внутрішнього продукту на плановий рік, при цьом обов язковим є поиск резервів Підвищення уровня ВВП та забезпечення его стабільного зростання;
визначення ОБСЯГИ ФІНАНСОВИХ ресурсов, Якими будут розпоряджатіся Фізичні та юридичні особи з однієї сторони, а такоже держава - з Іншої, проти обов язковим є децентралізація ресурсов, что характерно для розвинення ринковий економік;
відповідно до взяття державою на виконан функцій, визначення того ОБСЯГИ ФІНАНСОВИХ ресурсов, Які передбачається мобілізуваті податковим або неподатковім методами. При цьом Варто пам ятати, что для нестабільної економічної ситуации перевага надається податкова методу з подалі визначенням Частки податкового НАВАНТАЖЕННЯ юридичних та фізичних осіб, на бідних та багатших, встановлення відів податків на даного етапі розвитку, визначення типу податкової системи;
визначення ОБСЯГИ доходів за ОКРЕМЕ Джерелі и загально ОБСЯГИ доходів бюджету з урахуванням резервів їх Збільшення;
визначення ВИДАТКІВ за всіма Підрозділами бюджетної класіфікації и загально ОБСЯГИ ВИДАТКІВ;
забезпечення рівномірного та раціонального розподілу доходів и ВИДАТКІВ бюджету между ОКРЕМЕ Ланка бюджетної системи;
забезпечення ефективного УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОГО Боргом;
создания матеріальніх и нематеріальніх бюджетних резервів.
Наступний Важлива кроком удосконалення методів формирование державного бюджету є! застосування середньострокового планування, Пожалуйста Було ВПРОВАДЖЕННЯ Із Прийняття Бюджетного кодексу в 2010 году.
Запровадження середньострокового планування дасть змогу підвіщіті дісціпліну державних ВИДАТКІВ, такоже Покращена процес АНАЛІЗУ использование коштів та підвіщіть ефективність управлінськіх РІШЕНЬ относительно использование бюджетних коштів Головними Розпорядниками на всех рівнях.
согласно з положень Бюджетного кодексу, середньострокове планування охоплює три Бюджетні роки, а тому воно дает змогу отріматі Такі Преимущества:
можлівість покращення та модернізація бюджетної політики;
Посилення Загально бюджетного контролю за використанн коштів, їх спрямуванням та доцільністю;
передбачення поточних ВИДАТКІВ, Які могут вінікнуті у зв язку Із завершенням проектів бюджетних капіталовкладень;
покращіті рівень бюджетного прогнозування та планування на Основі Розроблення Ранее середньостроковіх прогнозів;
підвіщіті ефективність использование бюджетних коштів через запровадження бюджетних програм.
Середньострокове бюджетне планування має ряд Особливе, Які можна охарактерізуваті помощью визначення Перевага та недоліків цього процесса.
<...
