ту фонду. Методологічно важливим для аналізу фінансової стійкості є обгрунтування нового підходу до поділу фінансових ресурсів Пенсійного фонду на власні та залучені.
Перша група - показники, що характеризують рівень зрілості пенсійної системи (табл. 2.3). Якщо ПС досягла зрілості, то це означає, що найбільш молоді з платників внесків в момент формування системи отримують право на пенсію і тим більше стає навантаження на працююче населення у зв'язку із забезпеченням непрацездатних.
Таблиця 2.3 Показники оцінки рівня зрілості ПС (група 1)
ПоказательХарактерістіка показателяРасчет показателяЕксплікація формулиКоеффіціент підтримки ПСХарактерізует ступінь зрілості ПС.Чем вище показник, тим молодше ПС. Чим нижче показник, тим старше ПСКП=Чпл/ЧпенсКп - коефіцієнт підтримки ПС; Чпл - чисельність платників внесків; Чпенс - чисельність пенсіонеровКоеффіціент економічної завісімостіПоказивает число пенсіонерів, що припадають на одного платника. Чим вище коефіцієнт економічної залежності, тим більш зрілою є ПСКе.з=Чпенс/ЧплКе.з - коефіцієнт економічної залежності; Чпенс - чисельність пенсіонерів у системі обов'язкового государст- венного пенсійного забезпечення; Чпл - чисельність платників внесків
Друга група - показники оцінки рівня пенсійних виплат, що дозволяють провести оцінку ефективності функціонування ПС з позиції достатності пенсійних виплат для забезпечення гідного рівня життя пенсіонерів. В рамках даної групи розмежований коефіцієнт заміщення для системи обов'язкового державного пенсійного забезпечення та недержавного пенсійного страхування, що дозволяє оцінити ступінь заміщення як державної, так і недержавної пенсією втраченого заробітку.
У вітчизняній практиці необхідно розвивати механізми втручання держави при формуванні ефективної системи інвестування пенсійних коштів, розробляючи не тільки механізми адміністративного лімітування та фінансового контролю за діяльністю керуючих компаній пенсійних фондів на фондовому ринку, а й нові методичні підходи до комплексної оцінці ефективності ПС, яка, на наш погляд, повинна здійснюватися за допомогою системи адаптивних показників, які дозволяють оцінити ступінь зрілості пенсійної системи, дати всебічну оцінку рівня пенсійних виплат, визначити абсолютні й відносні вартісні показники ефективності її функціонування та фінансової стійкості.
Відзначимо, що Республіці Білорусь пріоритетною в області соціального захисту є боротьба з бідністю, в силу чого соціальний захист населення спрямована, в першу чергу, на підтримку переважно непрацездатних і малозабезпечених громадян. Сучасна система соціального захисту Республіки Білорусь істотно змінює свій вигляд, поступово звільняючись від застарілих стереотипів, адаптуючи найкращі зразки вітчизняного та зарубіжного досвіду.
Формування і розвиток системи соціального захисту в Республіці Білорусь грунтується на наступних підходах і принципах:
право громадян республіки на соціальний захист від об'єктивно встановлених ризиків (хвороби, старості, безробіття та ін.);
адресності соціальної допомоги;
різноманітності форм і видів соціальної допомоги;
наданні працездатному населенню можливості отримання достатнього доходу через зарплату;
реформуванні пенсійної системи;
реформуванні гнучкої системи програм з підтримки малозабезпечених та багатодітних сімей, одиноких громадян, дітей і т. д. [3, с.716]
Ці зміни в економіці, політиці, духовній сфері Республіки Білорусь спричинили суттєві зміни у системі соціального захисту населення. У республіці складається оновлена ??національна модель соц. захисту, спрямована на гуманізацію і стабілізацію соціальних відносин.
. 3 Напрямок та види діяльності пенсійного фонду Республіки Білорусь
Фонд соціального захисту населення Міністерства праці та соціального захисту Республіки Білорусь (далі - Фонд) є органом державного управління коштами державного соціального страхування в структурі Міністерства праці та соціального захисту.
Фонд є департаментом з правами юридичної особи Міністерства праці та соціального захисту, має самостійний баланс, печатку і бланки із зображенням Державного герба Республіки Білорусь і зі своїм найменуванням, а також інші печатки і штампи [5, c. 22].
Фінансування діяльності Фонду здійснюється на підставі кошторису в межах видатків на його утримання за рахунок коштів державного соціального страхування.
У своїй діяльності Фонд керується Конституцією Республіки Білорусь, Положенням про фонд, іншими актами законодавства та здійснює з питань своєї компетенції взаємодію з...