Крім того, юридичним особам, які мають валютні рахунки за кордоном без відповідного дозволу ЦБ РФ, пропонувалося перерахувати зазначені кошти на свої рахунки в уповноважених банках на території Російської Федерації. Кошти, не перераховані протягом трьох місяців, ставали власністю держави і підлягали вилученню в Республіканський валютний резерв Росії. Контроль за повнотою та своєчасністю перерахування валютної виручки в Російську Федерацію і обгрунтованістю платежів за кордон за зовнішньоекономічними операціями покладався на органи Державної податкової служби при проведенні перевірок діяльності підприємств.
Наприкінці 1992 року Банк Росії розробив порядок реалізації громадянам на території Російської Федерації товарів (робіт, послуг) за іноземну валюту, який передбачає отримання юридичним особам-резидентам дозволів на право здійснювати зазначену діяльність.
Зазначеним порядком був істотно обмежений і чітко визначено коло товарів (робіт, послуг), які в Російській Федерації дозволялися до продажу громадянам за іноземну валюту.
Згодом, у зв'язку з обмеженням розрахунків в готівковій іноземній валюті на території Росії даний порядок був скасований. Право реалізовувати товари за готівкову іноземну валюту збереглося тільки біля магазинів безмитної торгівлі.
Розпад Радянського Союзу і освіту суверенної держави Російської Федерації призвели до необхідності ведення Росією самостійної економічної політики, в тому числі грошово-кредитної і валютної, як складової останньої. Враховуючи, що багато положень Закону СРСР Про валютне регулювання фактично перестали діяти, актуальною стала задача розробки і якнайшвидшого введення в дію аналогічного закону РФ.
Новий етап валютного регулювання в Росії ( жорстке адміністрування валютних операцій ) відкрив Закон Російської Федерації Про валютне регулювання та валютний контроль в листопаді 1992 року; він тривав більше десяти років до червня 2004 року.
Основними особливостями даного етапу були:
введення інституту органів та агентів валютного контролю (органами валютного контролю були названі ЦБ РФ і Уряд РФ, агентами валютного контролю були названі уповноважені банки, а також інші організації, які можуть здійснювати функції валютного контролю);
формування основних напрямів валютного контролю (ліцензування валютних операцій, перевірки виконання резидентами зобов'язань в іноземній валюті перед державою, а також зобов'язань з продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку Російської Федерації);
нормативне закріплення прав і обов'язків резидентів і нерезидентів, які здійснюють в Російській Федерації валютні операції, а також посадових осіб органів та агентів валютного контролю (Центральний банк РФ став наступником Держбанку СРСР органу валютного контролю);
визначення заходів відповідальності резидентів, у тому числі уповноважених банків, і нерезидентів за порушення валютного законодавства.
Сформовані в цей період часу правила проведення валютних операцій базувалися на принципі заборонено все, крім дозволеного .
Для даного етапу розвитку валютного регулювання і валютного контролю були також характерні раніше перераховані методи:
регулювання валютних курсів здійснювалося за допомогою введення валютного коридору raquo ;, який згодом був замінений на режим так званого повзучого курсу і систематичних інтервенцій на торгах міжбанківських валютних бірж з боку Банку Росії з метою підтримки курсу російського рубля;
використання інструменту обов'язкового продажу Центральному банку РФ частини експортної валютної виручки;
обмеження ввезення в Російську Федерацію і вивезення з неї іноземної валюти і цінних паперів в інвалюті уповноваженими банками, а також встановлення порядку ведення уповноваженими банками Російської Федерації відкритої валютної позиції з купівлі-продажу іноземної валюти на внутрішньому валютному ринку Росії ;
наділення кредитних організацій функціями валютного контролю над надходженням в Російську Федерацію валютних надходжень від експорту товарів і обґрунтованістю платежів до іноземній валюті за імпортовані товари.
Недоліком даного етапу була відсутність в основоположному документі - Законі Про валютне регулювання та валютний контроль - Опрацьованого механізму регулювання валютних операцій. З розвитком ринкової економіки в Росії і міжнародного економічного співробітництва виникла необхідність розробки нового підходу до організації валютного регулювання, який міг забезпечити проведення послідовної лібералізації валютних відносин, а також забезпечення стійкості валюти Російської Федерації і стабільності внутрішнього...
