ня захисту платників податків від неправомірних вимог податкових органів і створення для платників податків більш комфортних умов для сплати податків і зборів. Кінцевою метою проведених перетворень в частині реформування системи податкового адміністрування має стати зниження адміністративного навантаження на підприємництво в податковій сфері.
На наш погляд, основними пріоритетними напрямками податкової політики Російської держави в сучасних умовах економічної кризи на даний момент часу є:
скорочення термінів відшкодування податку на додану вартість;
розширення підстав для надання відстрочки по сплаті податків, а також більш активне використання інвестиційного податкового кредиту;
прийняття федерального закону про трансферному ціноутворенні і групі консолідованих платників податків;
боротьба з офшорними зонами.
При цьому мова йде не про зміни поточного (тактичного) характеру механізму оподаткування, які усувають ті чи інші недоліки в конкретному податок, а про пошук оптимального поєднання податкових і неподаткових методів мобілізації державних доходів [8, с. 121].
Запропоновані напрями вдосконалення податкової політики дозволять державі не тільки вишукувати додаткові фінансові ресурси, а й стимулювати підприємницьку активність і в цілому темпи економічного зростання, що є пріоритетним напрямком розвитку країни в умовах економічної кризи.
Оптимально побудована податкова система повинна, з одного боку, забезпечувати фінансовими ресурсами потреби держави, з іншого - не тільки не знижувати стимули платника податків до підприємницької діяльності, а й зобов'язувати його до постійного пошуку шляхів підвищення ефективності господарювання, тим самим зростанню податкового потенціалу.
Слід особливо відзначити, що доходи бюджету держави напряму залежать від величини прибутку, одержуваної бізнесом, і вартості його майна. Саме підприємництво створює додаткові робочі місця, тим самим сприяє збільшенню надходжень до бюджету податку на доходи фізичних осіб. Тому головною метою економічної політики держави, в тому числі податкової, є розвиток підприємницької діяльності шляхом створення умов для розширення бізнесу: створення виробничої та соціальної інфраструктури (будівництво доріг, ліній електропередачі, підготовка кадрів, поліпшення медичного обслуговування), зниження бюрократичних перешкод для отримання необхідних погоджень , надання гарантій для отримання кредитів, надання інвестиційного податкового кредиту і т.д.
. 2 Проблеми і тенденції розвитку податкової політики Російської Федерації
До теперішнього часу в Російській Федерації в цілому закінчено формування основ сучасної податкової системи держави з ринковою економікою. Основні параметри пристрою російської податкової системи в даний час вже не відображають систему податків і зборів, успадковану від радянських часів; система базується на загальноприйнятих у сучасній світовій практиці основних видах податків з урахуванням специфіки російської економіки. Перетворення податкової системи Росії в останні роки здійснювалося в тісному зв'язку з проведенням бюджетної реформи і перетвореннями в області бюджетного федералізму.
Слід, однак, відзначити, що перехідний характер російської економіки характеризується наявністю безлічі специфічних для даного етапу проблем, серед яких можна виділити недостатній рівень розвитку базових інститутів. У цих умовах проведена в останні роки податкова реформа є лише першим кроком на шляху формування конкурентоспроможної податкової системи, що визначив базу для її побудови. На середньострокову перспективу не заплановано реалізації заходів в області податкової політики, які за своїм масштабом будуть порівнянні з глобальною перебудовою податкової системи, що сталася з прийняттям Податкового кодексу в першій половині 2000-х років або податковою реформою початку 1990-х років. Проте проведення інституційних реформ, спрямованих на підвищення конкурентоспроможності російської економіки і підвищення якості інститутів, інтеграція Росії в глобальні процеси, що відбуваються у світовій економіці, неминуче вимагають внесення змін у податкове законодавство. Тому ця галузь законодавства не може вважатися остаточно сформованою, а буде змушена динамічно змінюватися разом з подальшим проведенням соціально-економічних перетворень, включення Росії у світові економічні процеси.
. 3 Концепція розвитку податкового потенціалу Російської Федерації як ключовий момент вдосконалення податкової політики
Основні напрями податкової політики складаються з наступних частин:
) основні підсумки реалізації податкової політики в минулому періоді;
