я в такий час і таким способом, що представляють найбільші зручності для платника;
. принцип економії, який передбачає скорочення витрат справляння податків.
Принципи побудови податкової системи в Російській Федерації сформульовані в частині I Податкового кодексу, третя стаття якого встановлює основні засади законодавства про податки і збори: [16, с. 112]
Кожна особа має сплачувати законно встановлені податки і збори. Законодавство про податки і збори грунтується на визнанні загальності та рівності оподаткування. При встановленні податків враховується фактична здатність платника податків до сплати податку.
Податки і збори не можуть мати дискримінаційний характер і різноманітно застосовуватися виходячи з соціальних, расових, національних, релігійних та інших подібних критеріїв.
Не допускається встановлювати диференційовані ставки податків і зборів, податкові пільги залежно від форми власності, громадянства фізичних осіб або місця походження капіталу.
Податки та збори повинні мати економічне підгрунтя і не можуть бути довільними.
Не допускається встановлювати податки і збори, що порушують єдиний економічний простір Російської Федерації і, зокрема, прямо або побічно обмежують вільне пересування в межах території Російської Федерації товарів (робіт, послуг) або фінансових коштів, або інакше обмежувати або створювати перешкоди не забороненої законом економічної діяльності фізичних осіб і організацій.
Ні на кого не може бути покладено обов'язок сплачувати податки і збори, а також інші внески і платежі, що володіють встановленими Кодексом ознаками податків та зборів, не передбачені ним або визначені в іншому порядку, ніж це визначено Кодексом.
При встановленні податків повинні бути визначені всі елементи оподаткування. Акти законодавства про податки і збори повинні бути сформульовані так, щоб кожен точно знав, які податки (збори), коли і в якому порядку він повинен платити. Всі непереборні сумніви, суперечності і неясності актів законодавства про податки і збори тлумачаться на користь платника податків (платника зборів).
Російська система оподаткування з часом змінювалася. Трансформувалися і функції податкової системи. Нині податки з простого інструменту поповнення державного бюджету стали головним регулятором всієї економіки держави, впливають на структуру, пропорції, темпи розвитку і загальні умови функціонування.
Податкові органи Російської Федерації - єдина централізована система органів контролю за дотриманням податкового законодавства Російської Федерації, повнотою і своєчасністю внесення до бюджету податків і зборів.
Податковими органами в Російській Федерації є Федеральна податкова служба і її підрозділи (Малюнок 2). Федеральна податкова служба - федеральний орган виконавчої влади, який підпорядковується Міністерству фінансів.
Малюнок 2 Єдина централізована система податкових органів
Федеральна податкова служба створена на підставі Постанови Уряду Російської Федерації від 30 вересня 2004 р №506 Про затвердження Положення про Федеральній податковій службі raquo ;, що є правонаступницею Міністерства Російської Федерації з податків і зборів.
Служба є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб як індивідуальних підприємців та селянських (фермерських) господарств, уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що забезпечує подання в справах про банкрутство та в процедурах банкрутства вимог про сплату обов'язкових платежів і вимог Російської Федерації за грошовими зобов'язаннями. Федеральна податкова служба здійснює діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Федерації, органами місцевого самоврядування та державними позабюджетними фондами, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
Федеральна податкова служба та її територіальні органи складаються з єдиної централізованої системи податкових органів.
Федеральну податкову службу очолює керівник, якого призначають на посаду та звільняють з посади Урядом РФ за поданням Міністра фінансів РФ. Керівник Федеральної податкової служби несе персональну відповідальність за виконання покладених завдань.
Керівник Федеральної податкової служби має заступників, які призначаються на посаду і звільняються з посади Міністром фінансів РФ за поданням керівника Служби.
Основні завдання Федеральної податкової служби:
Контроль за дотриманням законодавства про податки і збори; правильність обчислення, пов...
