Сторінок і продовжує збільшуватися. Можна констатувати цілий ряд причин, в сукупності призвели до ситуації ситуації. Серед них необхідно назвати розвиток міжнародного та інтеграційного податкового права в рамках Європейського Союзу, особливості системи правових джерел регулювання оподаткування у Великобританії, основні напрями національної фіскальної та податкової політики на сучасному етапі розвитку держави в умовах світової економічної кризи і т.д.
Але у цій статті ми переслідуємо мету - виявити зміни в статутном праві Великобританії як основного джерела регулювання оподаткування.
Загальновідомо, що в Сполученому Королівстві Великобританії та Північної Ірландії ніколи не було писаної конституції у вигляді єдиного документа. Основний закон держави складається з чотирьох частин (статутне право; правові звичаї; загальне право, виражене через судові рішення (судові прецеденти); правова доктрина), які, перебуваючи в певній ієрархічній підпорядкованості, по-різному регулюють питання оподаткування.
Основним джерелом оподаткування у Великобританії і першою частиною Конституції є статутне право. Воно складається з декількох частин:
) правові акти, прийняті до XX ст., але зберігають значення як чинне право: Велика хартія вольностей 1215, «Хабеас корпус акт» 1679, Білль про права 1689 р, Акт про престолонаслідування 1701, і др.4. Ці акти завжди публікуються у збірниках конституційних матеріалів і представляються як чинне право. Неможливо заперечувати їх величезне історичне значення. Саме в цих актах вперше знайшов відображення принцип встановлення та справляння податків і зборів тільки за згодою парламенту країни, вираженого через акт (закон). Але більшість норм цих документів, що мають практичне, а не декларативне значення, скасовано більш пізніми актами парламенту, таким чином пристосувати їх до реально змінених умов. Наприклад, правові норми Білля про права 1689 р скасовувалися з 1867 по 1948 р, «Хабеас корпус акту» - ст. 3 - в 1863 р, ст. 1 - в 1966 р, ст. 2 - з 1863 по 1976 р Також норми названих актів в модифікованому вигляді були інкорпоровані в більш пізні закони, наприклад, в Акт про суди 1974 У підсумку розглянута різновид статутного права як джерела податкового права є формально діючої (парламент не відміняв ці акти , не визнавав їх нечинними), але практичного значення не має;
) парламентські акти, прийняті з XX ст. по теперішній час. Наприклад, Акт про парламент 1911 року і 1949 р Акт про народне представництво 1949 р 1969 і 1974 г., Акти про місцеве самоврядування 1990 рр., Акт про палату лордів 1999 р Акт про конституційну реформу 2005 і т.д.5.
У галузі регулювання податкових правовідносин можна виділити акт загального характеру, що закріплює принципи податкової системи, елементи податку та податкові правовідносини, - Акт про управління податками 1970 г.6, і спеціальні акти, учреждающие окремі види податків, порядок їх функціонування. Такими є: Акт про прибутковий і корпоративному податки 1988р. (Income and Corporation Tax Act), Акт про прибутковий податок 2005 (Income Tax Act), Акт про прибутковий податок з корпорацій 2 009 г. (Corporation Tax Act), Акт про податок на приріст капіталу 1992 (Taxation of Chargeable Gains Act), Акт про основні податкові знижки 2001 (Capital Allowances Act), Акт про податок на спадщину 1984 (Inheritance Tax Act), Акт про гербовий збір 1981 (Stamp Act) і т.д.7.
Наприкінці XX в. і в перше десятиліття XXI ст. парламентом країни було прийнято акти, що змінили усталені у віках деякі елементи податкового права та податкової системи. Так, тривалий час у Великобританії не існувало офіційно затвердженого державою переліку прав і свобод, що надаються громадянам на території держави. Але прийнятий в 1998 р Акт про права людини в корені змінив цю практику. Його нормами в національне законодавство були введені «в силу права і свободи, гарантовані Європейською конвенцією прав людини». До числа таких, згідно ст. 1 Акта, відносяться права та основні свободи, закріплені в ст. з 2 по 12 і 14 Конвенції, ст. з 1 по 3 Першого протоколу та ст. 1 і 2 Шостого протоколу, витлумачених у поєднанні зі ст. 1 червня і 18 Конвенціі8. Таким чином, вперше в податковому законодавстві Великобританії була закріплена відсилання на ст. 1 Протоколу 1 до Європейської Конвенції про захист прав людини та основних свобод, в якій закріплено, що «кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм приватної власності. Ніхто не може бути позбавлений свого права, інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. Попередні положення не применшують права держави забезпечувати виконання законів, які є необхідними для здійснення контролю за користуванням майном відповідно до загальних інтересів або для забезпечення сплати податків чи інш...