ресурси, отримані від реалізації об'єктів державної власності;
- додаткова емісія позик і зовнішні кредити [15, c. 61].
Крім того, в управлінні державним боргом можуть використовуватися такі заходи:
- Анулювання державного боргу - міра, в результаті якої держава повністю відмовляється за зобов'язаннями за випущеними позиками (внутрішнім, зовнішнім або по всьому державному боргу в цілому). Анулювання державного боргу може оголошуватися в основному з двох причин: по-перше, у разі фінансової неспроможності держави, тобто його банкрутства, і, по-друге, в результаті приходу в країні до влади нових політичних сил, які не бажають з економічних міркувань визнати фінансові зобов'язання попередніх влад;
- Рефінансування - погашення старої державної заборгованості шляхом випуску нових позик. Воно застосовується зазвичай в умовах зростання державної заборгованості і незнижувального дефіциту державного бюджети країни. Рефінансування широко використовується в операціях з обслуговування зовнішнього державного боргу. При цьому важливою умовою надання нових позик є хороша репутація країни-боржника в колах міжнародного фінансового ринку, економічна і політична стабільність країни-боржника;
- Новація - угода між позичальником і кредитором по заміні зобов'язання за даними кредитору іншим зобов'язанням [22, c. 156-157];
- Конверсія - це зміна умов державних позик в інтересах боржника, що складається в зниженні відсотка, новому способі погашення боргу, перенесення терміну погашення, зміні валюти позики. Найбільш поширеними видами конверсії зовнішнього державного боргу є: обмін на боргові зобов'язання третіх країн; погашення боргу товарними поставками; зворотний викуп боргу позичальником на особливих умовах; обмін боргу на власність [17, c. 65];
- Консолідація - збільшення термінів дії вже випущених державних позик. Можлива і зворотна операція - зменшення терміну дії державних позик;
- Уніфікація - об'єднання кількох позик в один, коли облігації раніше випущених позик обмінюються на облігації нової позики. Така міра передбачає зменшення кількості видів звертаються одночасно цінних паперів, що спрощує роботу, а головне економить витрати держави;
- Відстрочка погашення позики проводиться урядом в тих випадках, коли подальший розвиток операцій з випуску нових позик стає фінансово неефективним у зв'язку з тим, що більша частина надходжень від нових позик направляється на виплату відсотків і погашення раніше випущених позик. Відстрочка погашення позик відрізняється від консолідації тим, що при відстрочці не тільки відсуваються строки погашення, а й припиняється виплата доходів. Під час консолідації позик власники облігацій продовжують одержувати по них свій дохід [22, c. 157].
4 етап: поточний і наступний контроль за дотриманням законодавства в частині формування і раціонального розподілу державного боргу, а також постійний моніторинг витрачання коштів централізованого фонду. Безперервний контроль необхідний і за своєчасним погашенням зобов'язань, своєчасною сплатою встановлених відсотків. Головною метою подальшого контролю є аналіз обсягу державного боргу (абсолютний розмір і його ставлення до ВВП), а також структури і частки витрат на погашення та обслуговування державного боргу в загальній сумі видатків державного бюджету [15, c. 62].
3. Бюджетний дефіцит і державний борг в Республіці Білорусь
. 1 Динаміка бюджетного дефіциту (профіциту) в Республіці Білорусь
Граничні розміри дефіциту республіканського бюджету, бюджетів областей та м Мінська встановлюються Законом про бюджет Республіки Білорусь на черговий фінансовий (бюджетний) рік. Граничні розміри дефіциту бюджетів районів і міст обласного підпорядкування визначаються рішеннями вищих місцевих Рад депутатів у межах рівня дефіциту, встановленого для бюджетів областей та м Мінська, бюджетів міст районного підпорядкування, селищ міського типу, сільрад - вищестоящими місцевими Радами депутатів. Граничний розмір дефіциту республіканського бюджету встановлюється в абсолютній величині або відсотках валового внутрішнього продукту, місцевих бюджетів - в абсолютній величині або відсотках обсягу видатків бюджету [20, c. 72].
Національний статистичний комітет Республіки Білорусь щорічно публікує дані про стан сконсолідованої бюджету нашої країни (Зведеного бюджету, що включає бюджет відповідного національно-державного або адміністративно-територіального утворення і бюджети нижчестоящих територіальних рівнів) [9], де можливо знайти дані про стан дефіциту і профіциту сконсолідованої бюджету Білорусі (таблиця 1).
Таблиця 1 - сконсолідованої бюджет...
