зацію промислових та інших небезпечних відходів; транскордонне переміщення відходів; оборот диких тварин,
належать до видам, занесеним до Червоної книги РФ; вивезення з РФ і ввезення в РФ палеонтологічних, мінералогічних і зоологічних колекцій; транзит через територію РФ отруйних речовин і речовин.
Федерального агентства з атомної енергії здійснює функції з надання державних послуг, управління державним майном та правозастосовні функції у сфері використання атомної енергії, розвитку та безпечного функціонування атомної енергетики, ядерного оборонного комплексу, ядерно-паливного циклу, атомної науки і техніки, ядерної та радіаційної безпеки, нерозповсюдження ядерних матеріалів і технологій, а також міжнародне співробітництво у зазначеній сфері. Перебуває у віданні Міністерства промисловості та енергетики РФ, а з питань ядерного оборонного комплексу підвідомча Міністерству оборони РФ і виконує такі основні функції:
· управління системою державного обліку та контролю ядерних матеріалів, радіоактивних речовин і радіоактивних відходів, включаючи ведення відповідних реєстрів і регістрів;
· забезпечення ядерної та радіаційної безпеки;
· організація поводження з ядерними матеріалами, радіоактивними речовинами і радіоактивними відходами;
· координація робіт з розміщення, проектування, спорудження, експлуатації та виведення з експлуатації ядерних установок, радіаційних джерел, пунктів зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин, сховищ радіоактивних відходів;
· організація розробки, виробництва, випробувань, транспортування, зберігання, утилізації ядерних зарядів і боєприпасів, ядерних енергетичних установок військового призначення та ядерних матеріалів;
· забезпечення фізичного захисту ядерних установок, радіаційних джерел, ядерних матеріалів і радіоактивних речовин, пунктів зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин, сховищ радіоактивних відходів;
· забезпечення діяльності спеціальної комісії з питань ввезення на територію РФ опромінених тепловиділяючих збірок зарубіжного виробництва.
Висновок
Не дивлячись на те, що держава приділяє особливу увагу управлінню в екологічній сфері, ситуація тут залишається незадовільною і складною. Виправлення її багато в чому залежить від створення ефективної системи діяльності органів управління в даній сфері, в тому числі й у сфері державного екологічного контролю.
Пропозиції, зроблені різними авторами по оптимізації діяльності органів державного екологічного контролю, засновані на проблемі перетину і дублювання функцій по державному екологічному контролю між різними ланками управління.
Автори як правило пропонує використовувати матеріально-технічну базу і кадровий потенціал місцевих (міських) природоохоронних органів для підвищення ефективності державного екологічного контролю на певних умовах.
Відсутність правового акта, що регулює порядок розмежування об'єктів екологічного та природоресурсного контролю на федеральному і регіональному рівні призводить до перетину, дублювання функцій державного екологічного контролю органами виконавчої влади різного рівня, що нейтралізує його ефективність. Необхідність прийняття такого акта викликана тим, що на територіях суб'єктів РФ державний екологічний контроль здійснюється не тільки федеральними органами виконавчої влади, а й органами державної влади суб'єктів РФ.
Необхідність прийняття такого акта викликана також і тим, що на територіях суб'єктів РФ державний екологічний контроль здійснюється не тільки федеральними органами виконавчої влади (Росприроднагляд, Ростехнагляд), але і органами державної влади суб'єктів РФ. Це призводить до перетинанню, дублювання функцій державного екологічного контролю різними ланками управління, що нейтралізує його ефективність. Обгрунтовуються протиріччя законодавства в галузі контролю плати за негативний вплив на навколишнє середовище і висновки, спрямовані на розширення повноважень з охорони навколишнього середовища органів державної влади суб'єктів РФ.
Список літератури
1. Агапов А.Б. Адміністративна відповідальність: Навчальний посібник/А.Б. Агапов.- М .: Статут, 2000. - 251 с.
2. Агапов А.Б. Федеральне адміністративне право Росії: Курс лекцій. М .: МАУП, 1997. 352 с.
. Адміністративне право та процес: повний курс/Ю.О. Тихомиров. М .: 2001.652 с.
. 36. Адміністративне право Росії. Особлива частина: Підручник для вузів/Відп. Ред. Проф. Д.Н. Бахрах. М .: Изд-во «БЕК», 2007. 330 с.
