цію наслідків надзвичайних ситуацій та стихійних лих, боротьбу з незаконним обігом наркотиків, а також на підтримку правоохоронних органів та органів забезпечують безпеку країни.
Соціальна політика також має важливе значення, оскільки спрямована на підвищення життєвого рівня людей і в зв'язку з цим витрати на неї мають позитивну динаміку, і вона є найоб'ємнішою витратною статтею. Ці витрати направлені на ремонт і будівництво об'єктів соціальної сфери, що мають загальнодержавне значення в освіті, охороні здоров'я, виплати соціальних допомог, пенсій, фінансування державних цільових програм, зокрема таких як Молода сім'я raquo ;, Житло raquo ;, Соціальний розвиток села raquo ;, виплати материнського капіталу та ін.
Зниження витрат за іншими статтями федерального бюджету пов'язано з тим, що їх фінансування йде в основному за рахунок бюджетів суб'єктів РФ і місцевих бюджетів. Такими є житлово-комунальне господарство, освіта, охорона здоров'я, фізична культура і спорт та ін.
3. Основні напрямки підвищення ефективності використання витрат федерального бюджету
3.1 Прогноз видаткової частини федерального бюджету на 2014 рік і плановий період +2015 - 2016 рр.
Державна дума прийняла в першому читанні проект федерального бюджету на 2014 рік і плановий період 2015-2016 рр.
Витрати федерального бюджету в 2014р. складуть 13960000000000 руб. (19% ВВП), в 2015р.- 15360000000000 руб. (19,3% ВВП) і в 2016р.- 16390000000000 руб. (18,9% ВВП). Таким чином, витрати в 2014р. в порівнянні з попереднім роком зростуть на 4,3%, в 2015р.- На 10%, в 2016р.- На 6,7%. У структурі загального обсягу видатків найбільшу питому вагу складають витрати на соціальну політику, національну оборону, національну економіку, національну безпеку і правоохоронну діяльність.
Формування витрат федерального бюджету на 2014 - 2016 роки за розділами, підрозділами, цільовим статтям і видам витрат бюджетної класифікації здійснювалося виходячи з наступних основних підходів:
) визначення базових обсягів бюджетних асигнувань на 2014 - 2015 роки на основі обсягів затверджених Федеральним законом Про федеральний бюджет на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років (без умовно затверджуваних витрат);
) визначення базового обсягу бюджетних асигнувань на 2016 рік, виходячи з необхідності фінансового забезпечення триваючих видаткових зобов'язань;
) уточнення базових обсягів бюджетних асигнувань на 2014 - 2016 роки з урахуванням:
заходів триваючого характеру, в тому числі прийнятих Федеральним законом від 7 червня 2013 № 133-ФЗ Про внесення змін до Федерального закону Про федеральний бюджет на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років" ;
збільшення розміру пенсії особам, звільненим з військової та прирівняної до неї служби шляхом збільшення розміру грошового забезпечення, який обліковується при обчисленні пенсії відповідно до статті 43 Закону Російської Федерації від 12 лютого 1993 № 4468-1;
індексації з 1 вересня 2016 року у 4,5% стипендіального фонду для студентів федеральних освітніх закладів професійної освіти, аспірантів, докторантів, інтернів та ординаторів;
індексації в 2016 році на 4,5% публічних нормативних і прирівняних до них зобов'язань і коригування в 2015 році бюджетних асигнувань на зазначені цілі виходячи зі встановленого законопроектом прогнозного рівня інфляції 4,5 відсотка (у Федеральному законі laquo ; Про федеральний бюджет на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років передбачена індексація в 2014 році на 5% і в 2015 році - на 5%);
збільшення з 1 січня 2014 року на 5% і з 1 січня 2015 року на 5% обсягу дотації бюджетам суб'єктів Російської Федерації на вирівнювання бюджетної забезпеченості;
додаткових бюджетних асигнувань у 2014 - 2016 роках на реалізацію положень Указів Президента Російської Федерації від 7 травня 2012 року;
уточнення обсягу прийнятих зобов'язань з урахуванням прекращающихся видаткових зобов'язань обмеженого терміну дії та зміни контингенту одержувачів;
уточнення прогнозованого середньорічного курсу долара США по відношенню до рубля в 2014 році 33,4 рубля за долар США, в 2015 році - 34,3 рубля за долар США і в 2016 році - 34,9 рубля за долар США (у Федеральному законі Про федеральний бюджет на 2013 рік і на плановий період 2014 і 2015 років враховано в 2014 році 33,0, в 2015 році - 33,7 рубля за долар США);
обліку комплексу заходів, спрямованих на збалансованість пенсійної системи;
уточнення витрат на національну обо...