ні з серпнем 2013, коли було 72399000 чол. зайнятих людей, і на - 426000 чол. (- 0,59%) порівняно з вересня 2012 р, коли 72187000 людей мало роботу.
Рис.3 Графік чисельності зайнятого населення в Росії по місяцях
У цей же самий час, кількість безробітних в вересня 2013 склало 3991000 чол. При цьому зміна склала 30000 чоловік (0,76%) в порівнянні з серпнем 2013 (3961000) і 6000 (0,15%) в порівнянні з вересня 2012 р (3985000).
Рис. 4 Графік чисельності безробітного населення в Росії по місяцях
На жаль, остання статистика щодо безробіття в Росії говорить про те, що намітився перелом тренда з позитивного на негативний. У січні частка безробітних стрибком виросла з 5,2% до 6,0%. Це можна було б пояснити сезонністю: у багатьох працівників річні контракти; в грудні вони закінчуються, а за січень, насичений святковими днями, людина нову роботу не встигає знайти.
Однак негативний тренд продовжився і в лютому. Мало того, рівень безробіття повільно, але зростає: 6,1% працездатних в лютому не мали роботи, що дало приріст армії безробітних у Росії на 0,5 млн. Чоловік в порівнянні з кінцем 2012 року. Їх звільнили в кінці грудня, але на нову роботу вони влаштуватися так і не змогли.
2.2 Державне регулювання безробіття в Росії
Державна політика зайнятості населення являє собою систему заходів державного прямого і непрямого впливу на трудову сферу (ринок праці) для досягнення поставлених цілей. Цілі політики зайнятості відображають такий стан ринку праці, якого необхідно досягти, вирішуючи що стоять в даний час проблеми. Для вирішення цих проблем органи зайнятості розробляють програми сприяння зайнятості населення.
Програми сприяння зайнятості населення націлені на захист громадян від безробіття та охоплюють насамперед дві групи населення - працюють, але перебувають під загрозою звільнення громадян, і безробітних громадян, зареєстрованих в органах державної служби зайнятості населення. Програма включає сукупність взаємопов'язаних довго - і короткострокових заходів, мета реалізації яких - досягнення ефективної, оптимальної зайнятості працездатного населення в регіоні або в національних масштабах в поєднанні з необхідною соціальною підтримкою безробітних і пом'якшенням негативних наслідків довготривалого безробіття.
У сучасних умовах відсутність стратегії зайнятості рівнозначно хаотичності роботи органів зайнятості та низької ефективності проведених заходів. Ухвалення стратегії - перший етап з розробки та виконанню програм дій служби зайнятості.
При розробці стратегії в програмах зайнятості необхідно враховувати наступне:
) стратегія означає дію;
) в період підготовки програми повинні проводитися якісь необхідні в даний момент дії (прийматися рішення з питань зайнятості);
) необхідно адаптувати вже існуючі програми, щоб вони відповідали новообраної стратегії.
) стратегія повинна регулярно переглядатися. [7]
Основні компоненти програм зайнятості:
аналіз проблем, зосереджений на виявленні сильних і слабких сторін місцевої економіки і проблем зайнятості, з якими стикається дана область. Для цього необхідні збір даних та їх ідентифікація;
аудит, спрямований на оцінку ефективності існуючих заходів, ролі місцевих організацій, менеджменту організацій, що відповідають за реалізацію плану регіонального розвитку та взаємодії всіх учасників цього процесу;
аналіз ресурсів, дозволяє врахувати, як використовувалися ресурси, визначити ресурси, які будуть необхідні для подальшої діяльності, і джерела їх залучення;
формулювання цілей, чітко визначаються цілі реалізації обраної в програмі стратегії. Вона повинна співвідноситися з проблемами і можливостями даної області;
план дій, визначається послідовність дій, які повинні бути зроблені для здійснення стратегічних цілей;
система моніторингу та оцінки, визначається ефективність окремих заходів і підтверджується загальна доцільність прийнятої програми.
У довгостроковій перспективі основна мета полягає у зведенні безробіття до соціально та економічно зумовленого природному рівню.
Стабілізація ситуації у сфері зайнятості вимагає перегляду підходів до регулювання зайнятості в загальнодержавному масштабі. Ефективна перспективна стратегія сприяння зайнятості населення може бути реалізована тільки в тому випадку, якщо стабілізація зайнятості буде включена до складу найвищих пріоритетів господарської політики нарівні з фінансовою стабілізацією і стабілізацією рівня виробництва.
Реалізація підходу д...
