о зайнятості як до одного з найважливіших державних соціально-економічних пріоритетів вимагає:
введення цільових показників рівня зайнятості (безробіття) в офіційні прогнози, бюджетні проектування і програми дій Уряду РФ нарівні з присутніми в даний час в зазначених документах показниками рівнів інфляції, виробництва та іншими, які розглядаються зараз як пріоритетні;
формування загальнодержавної системи регулювання зайнятості, головними суб'єктами якої були б в цілому Уряд РФ, Міністерства економіки, фінансів РФ, Держкоммайна, Центральний Банк Росії та інші вищі господарські структури; звільнення Державної служби зайнятості від обов'язків підтримки робочих місць та виконання інших непрофільних функцій з концентрацією зусиль цих органів на роботі із зареєстрованими незайнятими і безробітними;
відповідної перебудови законодавства, включаючи нормативні акти про працю та зайнятість.
Концепція політики зайнятості в перехідній економіці вимагає дотримання наступних принципів:
пріоритетності активних заходів сприяння зайнятості, насамперед спрямованих на збереження та створення нових робочих місць, перепідготовку кадрів, професійну орієнтацію з метою розширення можливостей працевлаштування;
предпочтительного підтримки тих напрямів попиту на робочу силу, які вимагають найменших витрат і дають швидкий результат у сфері зайнятості; збереження окремих елементів гарантованої зайнятості, в першу чергу на державних підприємствах і в процесі банкрутства підприємств;
максимальної адаптації політики до потреб конкретних регіональних, галузевих і соціально-демографічних груп населення та працівників при особливій увазі до жінок, молоді, пенсіонерам та іншим соціальним групам зі зниженою конкурентоспроможністю на ринку праці;
пріоритетності заходів з підтримки професійно - кваліфікаційного потенціалу суспільства, в тому числі шляхом збереження кваліфікованого ядра трудових колективів на підприємствах, в організаціях, установах;
першочерговим орієнтації заходів підтримки зайнятості на проблемні (кризові) регіони з підвищеним рівнем безробіття;
надання ефективної соціальної підтримки безробітним, щоб не допустити розширення бідності, перешкодити процесам десоциализации (люмпенізації) даної категорії населення, і в кінцевому рахунку - профілактики соціальних конфліктів.
Політика зайнятості в регіонах, здійснювана на федеральному рівні, повинна включати наступні напрямки:
розробку і застосування методів регіональної диференціації загальнодержавних заходів соціально-економічної політики;
вдосконалення системи критеріїв віднесення регіонів до категорії проблемних (кризових) територій:
створення і затвердження федерального реєстру проблемних територій рівня республік, країв, областей, а також адміністративних районів, міст, інших адміністративно-територіальних одиниць;
розробку законодавства та створення інституційних структур керівництва критичних регіонів.
Політика зайнятості в регіонах, здійснювана самими регіональними органами влади, в основному націлена на вирішення завдань, названих вище при перерахуванні цілей політики зайнятості на регіональному рівні.
Результуючі показники ефективності державної політики зайнятості повинні розглядатися в тісній ув'язці з реально впливають на них політиками та витратами. Державна служба зайнятості та ФЗН лише незначною мірою можуть вплинути на зазначені показники. У той же час сукупність заходів, які були названі вище політикою Державної служби зайнятості на ринку праці, може вплинути на деякі структурні та динамічні характеристики реєструється безробіття.
Відповідно до законодавства про зайнятість держава гарантує безробітним: виплату допомоги по безробіттю, у тому числі в період тимчасової непрацездатності безробітного; виплату стипендії в період професійної підготовки, підвищення кваліфікації, перепідготовки за направленням органів служби зайнятості, у тому числі в період тимчасової непрацездатності.
Розміри мінімальної і максимальної величин допомоги по безробіттю щорічно визначає Уряд РФ. У 2013 році мінімальний розмір допомоги становить 850 рублів, максимальний - 4900 рублів. Громадянам, які проживають в районах Крайньої Півночі, а також в районах і місцевостях, де застосовуються районні коефіцієнти до заробітної плати, допомога по безробіттю збільшується на розмір районного коефіцієнта.
Висновок
Проведення даного дослідження з питання безробіття дозволило прийти до наступних висновків:
