ять про рівень соціально-економічного розвитку країн і регіонів.
Оцінка ефективності розвитку регіонів.
Як видно з аналізу способів і методів розрахунку всіх вищезазначених індексів, вони відрізняються один від одного складом показників, що включаються в розрахунки і способом їх узагальнення. Важливо, що всі ці підходи дають найрізноманітніші результати, а їх обгрунтування щораз спирається на деякі суб'єктивні оцінки. По суті, різноманітність цих індексів і відсутність будь-якого одного головного загальновизнаного індексу, дозволяє тішити самолюбство регіональних керівників - завжди можна вибрати такий індекс, за яким керований регіон буде якщо не найкращим, то до п'ятірки кращих обов'язково увійде.
Тому з боку економістів, зацікавлених в об'єктивній оцінці ситуації в регіонах не припиняються пошуки такого показника, нехай навіть синтетичного, який виступав би єдиним мірилом оцінювання рівня соціально-економічного розвитку регіонів. У даному напрямку досліджень слід зазначити два підходи - підхід щодо оцінювання ефективності економічного розвитку, і підхід з оцінки рівня макроекономічних показників.
Ранжування рівня соціально-економічного розвитку здійснюється як на основі вищенаведених методів і методик, так і з використанням процедур, що не вимагають розрахунку деяких агрегованих показників. У самому простому випадку ранжування здійснюється на підставі якогось одного показника, наприклад, на основі показника ВРП на душу населення.
Вельми поширеною є процедура багатоваріантного ранжирування. Вона здійснюється так. Вибирається ряд показників, що відображають рівень соціального і економічного розвитку, після чого наводиться кожен показник для регіонів. Регіони по кожному з показників ранжуються, в результаті чого кожен регіон має набір самих різних рангів. Далі можна простим підсумовуванням рангів вирахувати простий середній ранг, або, застосовуючи систему ваг, визначити зважений ранг, коли підставою зважування виступає відносна важливість кожного з показників у порівнянні з іншими.
Оскільки стан економіки регіону та його соціальної сфери відбивається безліччю факторів, серед яких не останню роль відіграють фактори мало формалізуються, такі як фактори військово-політичної та суспільно-політичного середовища регіонів, для оцінки регіонального розвитку привертають експертні оцінки. І в цьому напрямку є кілька різноманітних підходів, але в їх основі лежить інформація у формі думок експертів, тобто - до певної міри суб'єктивна оцінка.
Таким чином, різноманітність індексного підходу стосовно оцінки рівня соціально-економічного розвитку регіонів не дозволяє вирішити головну задачу - дати об'єктивну оцінку цього рівня і провести порівняльний аналіз нерівномірності регіонального розвитку.
2. Російська практика формування та використання рейтингів розвитку регіонів
2.1 Особливості формування рейтингів розвитку регіонів в Росії
У пункті 1.2 даної роботи були приведені актуальні рейтинги регіонів Росії. Розглянемо специфіку формування по одному рейтингом з представлених в табл.4 блоків.
. Блок Оцінка загальної політичної ситуації в регіоні .
Рейтинг соціально-політичної стійкості в регіонах .
Мета рейтингу: оцінити рівень соціально-політичної стійкості у всіх суб'єктах Російської Федерації. Укладачі рейтингу Фонду Петербурзька політика raquo ;.
Рівень стійкості визначається експертами Фонду Петербурзька політика за 10-бальною шкалою, де 10 - максимальна оцінка, 1 - мінімальна. Оцінка супроводжується публікацією найбільш помітних подій місяця, які могли надати позитивний чи негативний вплив на рівень стійкості або мали резонансний характер.
Усередині Рейтингу регіони розділені на 4 категорії за ступенем соціально-політичної стійкості і відсортовані в рамках своєї категорії по динаміці рейтингу за останній місяць [30].
. Блок Оцінка фінансово-економічних показників регіонів raquo ;.
Рейтинг регіонів РФ за величиною ВРП на душу населення.
Мета рейтингу: оцінка рівня ВРП в різних суб'єктах РФ між собою, а також їх зіставлення з різними країнами світу
Так, при моделюванні величини ВРП на душу населення є можливість врахувати, крім спостережуваних макроекономічних чинників, фактори, які або не спостережувані, або не представимо в чисельній формі, але які можуть чинити істотний вплив на досліджуваний показник: географічне положення, природні ресурси і т.д. <...