1986 р. економічна ситуація в країні знову стала погіршуватися. У січні 1987 настав спад виробництва, що стало початком економічної кризи (Додаток Ж). З 1988 р. зросла емісія грошей в СРСР, що видно в таблиці 2. p> Таблиця 2 - Емісія грошей в СРСР з 1988 по 1991рр. table>
Рік
1988
1989
1990
1991
Кількість грошей, млрд. руб.
11,5
18
25
50
Перші три роки перебудови показали, що спроби в рамках старої системи провести перетворення економіки, активізувати "людський фактор" приречені на провал.
Невдачі першого етапу перебудови змусили шукати нові шляхи просування вперед, поставили на порядку денного питання про комплексну реформу суспільства. Стратегія реформ була проголошена М. С. Горбачовим на Пленумі ЦК КПРС у січні 1987 р. Її основою оголошувалася демократизація всіх сфер радянського суспільства. Відповідно з проголошеним гаслом "Більше демократії" пропонувалося запровадити альтернативні, тобто на основі суперництва кількох претендентів, вибори депутатів усіх рівнів влади. На порядок денний було поставлено питання не тільки реформування всієї системи політичних інститутів, а й створення нової моделі соціалізму "з людським обличчям ". p> Погіршення економічної ситуації змусило керівництво країни звернути серйозну увагу на хід і напрям економічних реформ. Влітку 1987 р. уряд країни на чолі з М. І. Рижковим спільно з ученими-економістами підготувало і представило на червневому Пленумі ЦК КПРС план реформ. До цього часу стало очевидним, що без подолання тотального одержавлення економіки неможливо пробудити ініціативу людей. Для цього пропонувалося передати трудовим колективам право реального розпорядження коштами підприємств, розвивати орендні відносини та індивідуально-трудову діяльність, відновити в правах кооперацію [8, С. 116].
У червні 1987 р. Верховна Рада СРСР ухвалила закон про державне підприємство (об'єднання). Новий закон передбачав розширення самостійності підприємств і демократизацію господарського життя. Розроблялися і впровадити три моделі госпрозрахунку, що розрізнялися рівнем свободи і відповідальності, порядком розподілу доходів.
Першу пролом в державній системі власності пробили кооперативи. Рішення про розвиток кооперації були прийняті ще в 1986 р., а в липні 1988 р. побачила світ закон про кооперації. У ньому формально було зафіксовано рівноправність кооперативного та державного сектора економіки. Він передбачав можливість створення різних кооперативів, у тому числі на базі державних підприємств. Кооперативний сектор розвинувся набагато швидше, ніж очікувалося. Тільки за 1988 кількість кооперативів в СРСР збільшилося в 6 разів. У державної промисловості та сфери послуг з явився конкурент [8, С. 117].
Партійно-державна еліта боялася розширення непідконтрольного їй недержавного сектора, тому спробувала відразу поставити кооперативи в певні обмежувальні рамки. Сильний удар по приватному виробництву завдали рішення центральних і місцевої влади про боротьбу з нетрудовими доходами, заборонах вивозити продукти особистого підсобного господарства за межі країв і областей. Ці заходи підірвали розвиток нових форм господарювання.
Таким чином, існували в 1987 - 1990 рр.. відносно сприятливі можливості для поступового роздержавлення, відновлення ринкових відносин, зміни відносин власності у формах і способах, що стимулюють економічне зростання, були упущені. br/>
3.2 Створення політичних партій і рухів
В
Зміни в області економічного життя, необхідність реформування разом з погіршенням становища народу викликали до життя хвилю критики. Сверхцентрализованная суспільно політичного устрою протиставлялися ідеї демократизації. Демократизація торкнулася ідеологію, культуру і політику. Пошук альтернативних рішень у процесі розвитку приводив до критики існуючих партійно-державних засад і минулої історії. Обстановка гласності дозволяла дізнаватися про трагічних сторінках минулого, про корупцію та хабарництво у верхніх ешелонах влади. Вперше громадськість дізналася про те, що на території СРСР кількість злочинів в 1990 порівняно з 1989 зросла на 16.3%, досягнувши 1.336 тис., з них тяжких більш 250.000. Число злочинів проти особистості зросла на 10% (умисних вбивств - 14.979 (15.4%), тяжких тілесних ушкоджень - 39.673 (11.4%), згвалтувань - 14.443 (2.7%). Кількість майнових злочинів збільшилася на 19.8%, квартирних крадіжок - на 24.3%.
Розкриваність злочинів - 45.4%. У 1990 році нерозкритими залишилося 684.739 злочинів, що на 25% більше, ніж в1989 р.
Рівень злочинності молоді в віці 14-17 років в 1,5 рази вище, ніж серед 25-28-річних [13, С. 5]
До 1988 року виразно позначилося загострення внутрішньої ідеологічної боротьби. У пресі висувалися непримирен...
