на прикладі Республіки Саха (Якутія)
У жовтні 2004 року Саха (Якутія) провів регіональне одноразова вибіркове обстеження з оцінки добробуту і бідності населення РС (Я). Ця робота була продовженням проведених в 2003 р. обстежень з метою дослідження різних питань соціального спрямування: національне обстеження добробуту домашніх господарств та участі в соціальних програмах (НОБУС), тестування переліку ознак бідності та обстеження добробуту і стилю життя населення.
Метою проведення одноразової вибіркового обстеження було отримання інформації, яка б доповнювала дані, наявні в діючих формах статистичних спостережень з обстеження бюджетів домашніх господарств і з проблем зайнятості.
Для проведення даного обстеження спільно з фахівцями Міністерством економічного розвитку Республіки Саха (Якутія) була розроблена анкета регіонального статистичного спостереження В«Оцінка добробуту і бідності населення Республіки Саха (Якутія) В». За результатами обстеження, були отримані дані про рівень грошових доходів, нижче (вище) якого сім'ю можна було б віднести до категорії В«біднихВ» (В«багатихВ»), про оцінку домогосподарствами свого матеріального становища в даний час і п'ять років тому, про значення мотивації праці для працюючих громадян, про зміну рівня життя населення республіки в цілому за два-три роки і ін
По даній анкеті було опитано 510 бідних (багатих) домогосподарств, беруть участь також у вибірковому обстеженні бюджетів домашніх господарств, з них у міській місцевості проживають 300 домогосподарств, або 58,8%, у сільській місцевості - 210 домогосподарств, або 41,2%. Питання задавалися чолі домогосподарства. Найбільша частка опитаних глав домогосподарств відноситься до віковій групі 40-49 років (33,5%). У ході обстеження було опитано 220 чоловіків і 290 жінок. [13]
Для оцінки рівня матеріального становища домогосподарств використовується показник В«грошові доходиВ». Середньодушовий грошовий дохід, по даними обстеження бюджетів домашніх господарств за III квартал 2004 р., склав 3840,9 рубля в середньому на одного члена домогосподарства в місяць. Грошові доходи домогосподарств міській місцевості перевищували доходи сільських домогосподарств в 1,7 рази 4847,5 рубля і 2770,2 рубля в середньому на одного члена домогосподарства на місяць відповідно). При цьому найвищі грошові доходи до міського місцевості були відзначені в домогосподарствах, вік глав яких склав 50-59 років, у сільській місцевості - 60 років і старше (див. рис. 1).
В
Рис. 1. Розподіл розмірів середньомісячних грошових доходів у Залежно від віку глави домогосподарства (в середньому на одного члена обстеженого домогосподарства; рублів на місяць)
За матеріалами обстеження бюджетів домашніх господарств, розрив між грошовими доходами 10% найбагатших і 10% найбідніших в сільській і міській місцевості значно різниться: на селі він склав в 2004 р. 11,7 рази, в місті -18,4 рази. Середньодушовий грошовий дохід у 10%-ної групі з найменшими доходами залишається вкрай низьким: у сільській місцевості в 2004 р. показник склав 881 рубль на місяць на одного члена домогосподарства, в міській -1369 рублів.
До числа показників, що характеризують бідність, відносяться чисельність населення з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму і його частка у відсотках від загальної чисельності населення. За світовими стандартами, частка цієї категорії населення не повинна перевищувати 10%. [14]
За зваженим даними обстеження бюджетів домашніх господарств і балансу грошових доходів і витрат населення в динаміці з 1998 по 2004 р. найбільш високі показники бідності в республіці припадають на 1999 р., коли чисельність населення з грошовими доходами нижче величини прожиткового мінімуму становила 330,2 тис. осіб, що стало результатом серпневого фінансово-економічної кризи 1998 р. Чисельність і частка бідного населення в цей період мали тенденцію до зниження (див. рис. 2).
За даними вибіркового обстеження бюджетів домашніх господарств, в III кварталі 2004 р. частка бідних склала 67,4% від числа всіх обстежуваних членів домогосподарств, причому в сільській місцевості частка бідних вище, ніж у міській місцевості (81,5 і 54,2% відповідно) (див. рис. 3). [15]
В
Рис. 3. Чисельність населення з доходами вище і нижче величини прожиткового мінімуму у міській та сільській місцевості в Ш кварталі 2004 р. (у % Від загальної чисельності населення)
У структурі бідного населення найбільшу частку складають працюючі (39,7% від усіх бідних), діти до 14 років (30,3%) і тимчасово непрацюючі (21,2%). У міській місцевості вище, ніж у сільській місцевості, частка бідних, що відносяться до категорії В«працюючіВ», а в сільській місцевості - вище частка бідних, які належать до категорій В«тимчасово непрацюючіВ» і В«діти до 14 років В»(див. рис. 4). br/>В
Найбільше число респондентів відзначили, що для забезпечення нормального рівня життя їх сім'...
