аочно підтверджують негативну тенденцію у забезпеченні зайнятості населення: кількість зайнятих серед економічно активного населення з року в рік падає. При цьому необхідно відзначити неадекватну тенденцію зміни чисельності безробітних, зареєстрованих у службі зайнятості. Це пояснюється низьким рівнем величини допомоги з безробіття і тим, що чимало безробітні, зневірившись знайти хорошу роботу через службу зайнятості, займаються пошуками самостійно.
Дані останніх років і прогноз, складений в інституті макроекономічних досліджень Мінекономрозвитку Росії, показують, що чисельність населення в працездатному віці в найближчі роки буде зростати, а потім буде спостерігатися спад даної чисельності.
В
Таблиця 2.
Чисельність населення у працездатному віці в динаміці
за 2000-2015 роки (Млн. чол.) [2]. table>
Роки
2000
2006
2015
Чисельність населення в працездатному віці
86,7
89,6
81,1
За прогнозами російських вчених у найближчі роки передбачається деяке зростання чисельності економічно активного населення, а потім - різкий спад. Даний прогноз є результатом перепадів народжуваності минулих літ. Він показує, що в найближчі роки в країні загостритися і вимагатиме якнайшвидшого розв'язання проблема безробіття.
2.4. Моделі політики зайнятості
Всебічне вивчення і вміле застосування досвіду боротьби з безробіттям в періоди економічного спаду в багатьох розвинених країнах світу буде сприяти якнайшвидшому формуванню оптимального вітчизняного механізму державного регулювання зайнятості населення Російської Федерації.
Як і деякі інші, аспекти зайнятості населення в РФ мають ряд особливостей, що відрізняють їх від аналогічних аспектів, які спостерігаються в ряді розвинених країн. Тому сліпо копіювати моделі політики зайнятості інших країн, успішно вирішують цю проблему, безумовно, не можна. Російським вченим і політикам доцільно врахувати світовий досвід і прийняти його до уваги, але необхідно розробити свою адаптовану під складні російські умови політику зайнятості населення.
В даний час можна виділити три основні моделі політики зайнятості , використовувані в країнах з розвиненою ринковою економікою. [19, с. 66]
o Європейська модель. Дана модель передбачає скорочення числа зайнятих при підвищенні продуктивності праці. Наслідком таких заходів є зростання доходів працюючих. Така політика передбачає дорогу систему допомоги для великої кількості безробітних.
o Скандинавська модель. Дана модель грунтується на забезпеченні зайнятості з середніми умовами оплати праці практично всім трудящим. Це досягається шляхом створення робочих місць у державному секторі. Така політика розрахована в основному на державні кошти, при дефіциті яких настає спад виробництва, що тягне за собою звільнення.
o Американська модель. Дана модель орієнтується на створення робочих місць, не вимагають високої продуктивності, для значної частини економічно активного населення. При цьому безробіття формально зменшується, але збільшується кількість людей з низькими доходами.
Використання тієї чи іншої моделі впливає на політику зайнятості як на макро-, так і на мікрорівні. На макрорівні нові підходи в політиці зайнятості сприяють підвищенню гнучкості ринку праці, зменшенню витрат на робочу силу, ведуть до деякого згортанню соціальних програм. Однак розширюються системи підготовки та перепідготовки кадрів, створюються додаткові робочі місця, посилюються умови видачі посібників. Вживаються заходи щодо посилення ролі приватного сектора в вирішенні проблем зайнятості, інших соціальних проблем. На мікрорівні проводиться політика стримування зростання заробітної плати, подовження тривалості робочого тижня, більш широко використовуються різні форми неповної зайнятості.
В
Висновок
Отже, проблема розробки дієвої політики зайнятості гостро стоїть перед урядом РФ. Чинна нині політика зайнятості далека від досконалості і не дає бажаних результатів.
Разом з тим у справі підвищення зайнятості безробітних громадян Росії далеко не всі резерви вичерпані. Перш за все, необхідний ефективний механізм оподаткування, який поряд з державним оздоровив б і недержавний сектор економіки. По-друге, в країні існує низка загальнодержавних проблем, вирішення яких можна було б поєднати з підвищенням зайнятості населення, а також з розширенням поля громадських робіт (будівництво дорожньої мережі, екологічна очистка навколишнього середовища, озеленення міст і відновлення порушених парково-рекреаційних зон мегаполісів та ін.) Сприяння зайнятості може проходити через реструктуризацію та відродження під...
