йну цінність в силу її невідомості третім особам, до якої немає доступу на законній підставі та власник якої вживає заходів з охорони її конфіденційності. p> Стаття 3 Закону про комерційної таємниці свідчить, що комерційна таємниця - конфіденційність інформації, що дозволяє її власникові при існуючих або можливих обставин збільшити доходи, уникнути невиправданих витрат, зберегти положення на ринку товарів, робіт, послуг або отримати іншу комерційну вигоду. При цьому інформація, складова комерційну таємницю, - це науково-технічна, технологічна, виробнича, фінансово-економічна або інша інформація (в тому числі складова секрети виробництва (ноу-хау)), яка має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до якої немає вільного доступу на законній підставі й у відношенні якої власником такої інформації введений режим комерційної таємниці. Режим комерційної таємниці Закон трактує як правові, організаційні, технічні та інші прийняті власником інформації, що становить комерційну таємницю, заходи з охорони її конфіденційності.
Очевидно, що законодавець розкриває зміст правового інституту допомогою двох ключових взаємопов'язаних понять: В«інформаціяВ» і В«конфіденційністьВ». При цьому дана інформація повинна мати потенційну комерційну цінність. Загальне кількість нормативних актів у тій чи інше мірою зачіпають питання інформації обчислюється десятками тисяч. В якості вузькоспеціалізованих, фундаментальних джерел у цій групі можна виділити закон Російської Федерації В«Про інформацію, інформатизації і захисту інформації В»[38] і Федеральний закон В«Про участь у міжнародному інформаційному обмініВ» [39]. Прогресивні для свого часу закони не тільки закріпили легальне визначення базових понять інформаційного законодавства, а й встановили багато принципових норми, регулюючі оборот інформаційних ресурсів та захисту інформації.
Згідно статті 2 Закону про інформацію, інформатизації і захисту інформації, В«інформаціяВ» - відомості про осіб, предмети, факти, події, явища і процеси незалежно від форми їх подання.
Однак не можна визнати правомірним визначення конфіденційної інформації, встановлене тією ж статтею, згідно з яким конфіденційною інформацією визнається виключно документована інформація. Таке визначення набуває протиріччя з багатьма правовими інститутами. Наприклад, буквально слідуючи легальному визначенням не можна визнати конфіденційними відомості, що передаються хворим лікаря (лікарська таємниця), прихожанином священику під час сповіді (таємниця сповіді), від обвинуваченого до його адвокату (адвокатська таємниця) і т.п.
З точки зору етимології, слово В«конфіденційнийВ» походить від латинського confidentia - довіру і в сучасній російській мові означає В«довірчий, який не підлягає розголосу, секретний В»[40]. Слово В«секретВ», яке також необхідно розглянути, запозичене з французького secret - В«таємницяВ». Однак, як зазначав автор [41], поняття таємниці в правовій науці не зовсім збігається з поняттям конфіденційної інформації, так як таємниця означає ще й правовий режим інформації.
При аналізі видів конфіденційної інформації виникають великі складнощі, пов'язані з суперечливістю і недоліками вітчизняного законодавства. Так, згідно п. 2 ст. 10 ФЗ В«Про інформацію ...В», документована інформація з обмеженим доступом за умовами її правового режиму поділяється на інформацію, віднесену до державної таємниці, та конфіденційну. Це положення викликає серйозну критику. Як зазначає А.І. Алексенцев [42], поняття В«секретнийВ», В«конфіденційнийВ», В«таємницяВ» рівнозначні, в результаті виходить парадокс - секретна інформація (державна таємниця) виключена з сфери секретною. Правда, даний поділ інформації обумовлено фразою В«по умовами її правового режиму В», який дійсно розрізняється у відомостей, становлять державну таємницю, і у інших відомостей. Але все одно в даному випадку ця норма закону суперечить визначенню конфіденційної інформації, даному в ст.2 цього ж закону. А.І. Алексенцев вказує, що виключення державної таємниці зі складу конфіденційної інформації не узгоджується і з міжнародними актами [43]. У ст. 8 ФЗ В«Про участь у міжнародному інформаційному обмініВ» інформація, віднесена до державної таємниці, поставлена ​​в один ряд з В«іншої конфіденційної інформацією В».
У світлі вищесказаного представляється неправильної і спроба деяких вчених обгрунтувати поділ інформації з обмеженим доступом на державну таємницю і конфіденційну оскільки В«є відомості, захищати які власник або користувач зобов'язаний, і ті, захищати які він має право, розраховуючи на допомога держави В»[44]. Як правильно вказав А. І. Алескенцев [45], до конфіденційної інформації повинна бути віднесена вся інформація з обмеженим доступом, складова будь-який вид таємниці.
В даний час немає чіткої і єдиної класифікації видів конфіденційної інформації, хоча діючими нормативними актами встановлено понад 30 її різновидів. Але пев...
