життя і якими покликаний керуватися російський законодавець. Одним з основоположних положень є те, що законодавство країни являє собою найважливіший інструмент демократизації всіх сторін життя російського суспільства, забезпечення повновладдя народу, встановлення, гарантії та охорони прав і свобод особистості. У політичній сфері з допомогою закону здійснені і продовжують здійснюватися такі воістину революційні перетворення, як кардинальна зміна виборчої системи і діяльності представницьких органів країни, забезпечення багатопартійності і можливості існування опозиції, гласності, політичного плюралізму, контролю за конституційністю прийнятих правових актів, справжня свобода слова, мітингів, демонстрацій. Закон служить гарантією права націй і народностей на вільне і незалежне розвиток, збереження і формування мови, побуту, культурних традицій нечисленних народів. Ліквідований ряд несправедливостей щодо підданих репресіям народів, що проживають в Російській Федерації. Істотно перетвориться духовне життя суспільства: створюються умови для свободи думок та ідеологічного плюралізму, вільного розвитку теоретичної думки; заборонена цензура.
Закон повинен бути орієнтований перш всього на людину, на задоволення його матеріальних і духовних потреб, на гуманізацію всього способу життя. Правова система базується на закріпленій в ст. 2 Конституції РФ положенні, що людина, її права і свободи проголошуються вищою цінністю, а визнання, дотримання та захист прав і свобод громадянина - обов'язком держави. Знаменний той факт, що перегляд положень гл. 2 Конституції РФ В«Права і свободи людини і громадянина В»передбачає особливу, більш складну процедуру, ніж зміна низки інших глав Конституції.
Законодавство засноване на визнання недоторканності особи, повазі людської гідності, рівності в правах незалежно від національної приналежності, соціального стану, статі, мови, релігії, політичних та інших переконань, партійної приналежності, неприпустимість позбавлення або обмеження природних невід'ємних прав особистості, на забезпеченні свободи приватної власності, підприємництва, ідеології і переконань, придбання та зміни громадянства, права оскаржити до суду дії адміністрації, що ущемляють права і законні інтереси громадян.
Законодавство в умовах ринкової економіки покликане піклуватися про особистості, її охорони та захисту від стихії ринку, сприяти соціалізації суспільства. Для сучасної Росії оптимальної моделлю є ринкова економіка з досить високим рівнем державної регламентації. За допомогою закону регулюються в певних межах ціни і тарифи, встановлюються соціальні пільги, допомоги та виплати для соціально незахищених верств населення, гарантії при проведенні приватизації, здійснюються індексування зарплати, вдосконалення оподаткування, захист прав споживачів і т. д. Щоправда, конкретних законодавчих рішень, спрямованих на турботу про особистості, задоволення її матеріальних і духовних потреб, соціалізацію суспільства, нині поки ще явно недостатньо, а ті рішення, які прийняті, не завжди матеріально забезпечені і реально виконані. Яскравим прикладом може служити, зокрема, федеральний закон про ветеранів, який значною мірою не виконується в силу своєї грошової незабезпеченості.
За останні десятиліття все більше проявляється нова, постійно розвивається риса правового статусу особи, - проголошення і охорона прав і свобод за допомогою загальновизнаних норм міжнародного права. p> Російське законодавство служить передумовою і основою для нормального і ефективного функціонування господарського механізму в умовах становлення ринкових відносин. Нині це одне з його основних призначень, головний шлях реформування, оскільки ринкові реформи не можуть здійснюватися без достатньо розвиненої, науково обгрунтованої та ефективної нормативно-правової бази. Господарське законодавство покликане забезпечувати зовнішні умови, порядок ефективного функціонування економічного механізму і всіх складових його підрозділів при забезпеченні суверенітету товаровиробника, свободи підприємництва і приватної власності.
Підвищена увага до правового регулювання господарської діяльності визначається також і тим, що рівень розвитку економіки, успіхи господарської діяльності, зростання національного багатства і добробуту людей служать вихідним фундаментом для якісного перетворення політичної та державно-правової системи, становлення громадянського суспільства і правової держави, зростання цінності права і зміцнення законності, екологічної безпеки. Успіхи в господарських перетвореннях-основа реального забезпечення народовладдя, свободи особистості.
Зростання ролі законодавства у сфері господарських відносин досить добре проглядається на динаміці законодавчої діяльності. Нині прийнято незрівнянно більше законів та інших нормативних актів з господарських питань, ніж раніше, і саме вони складають основну частину правотворчих рішень. Так, Державна Дума за останні роки прийняла з цивільного права і пі...
