ї влади.
У сфері оборони та державної безпеки здійснює заходи щодо забезпечення Збройних Сил, забезпечує розвиток державних цільових програм у області розвитку озброєння, вживає заходів з охорони державного кордону та т.п.
У сфері зовнішньої політики і міжнародних відносин здійснює заходи щодо реалізації зовнішньої політики держави, забезпечує представництво Росії в іноземних державах і міжнародних організаціях, забезпечує виконання зобов'язань держави за міжнародними договорами, здійснює регулювання і державний контроль у сфері зовнішньоекономічної діяльності тощо
Уряду Російської Федерації належить право законодавчої ініціативи , яка здійснюється шляхом внесення до Державної Думи законопроектів. Федеральні міністерства та інші федеральні органи виконавчої влади підпорядковуються Уряду і відповідальні перед ним за виконання доручених завдань. [17]
У систему державних органів виконавчій владі РФ входять федеральні міністерства, інші федеральні органи виконавчої влади: державні комітети Російської Федерації, федеральні комісії, федеральні служби, федеральні агентства і нагляди.
Міністерство Російської Федерації - як і інші органи виконавчої влади - це самостійний орган системи. Він має центральний апарат, який реалізує функції даного органу в межах визначеної компетенції з предметної галузі державного управління, яка входить до його відання. [18] Очолюється входять до складу Уряду федеральним міністром. p> Міністерство Російської Федерації, за визначенням Указу від 6 вересня 1996 р., - це В«Федеральний орган виконавчої влади, який проводить державну політику і здійснює управління у встановленій сфері діяльності, а також координуючий у випадках, встановлених федеральними законами, указами Президента РФ, діяльність у цій сфері інших федеральних органів виконавчої влади. [19]
Хоча традиційно міністерство є органом галузевого управління, по суті багато міністерств є міжгалузевими і поширюють свої повноваження на всі інші орган, об'єкти управління з певній сфері функціонального характеру. В період з 1994 по 1997 рік система міністерств зазнала ряд структурних перетворень. В даний час вона нараховує 22 міністерства. p> Державний комітет, федеральна комісія Росії - федеральні органи виконавчої влади, які здійснюють на колегіальній основі міжгалузеву координацію з питань, віднесених до їх компетенції, а також функціональне регулювання у визначеній сфері діяльності. Очолюються відповідно головою державного комітету, федеральної комісії. Особливістю функціональної спрямованості цих органів є те, що не існує певного критерію для їх освіти. Передбачено три комісії: Федеральна енергетична комісія РФ; по ринку цінних паперів; з нерухомого майна та оцінці нерухомості. p> Федеральна служба Росії, російське агентство, федеральний нагляд Росії - федеральні органи виконавчої влади, що здійснюють спеціальні (виконавчі, контрольні, дозвільні, регулюючі та ін) функції у встановлених сферах ведення. Федеральну службу очолює керівник, російське агентство - генеральний директор російського агентства, федеральний нагляд - начальник федерального нагляду Росії. В даний час діють 21 федеральна служба, 2 російських агентства, 2 федеральних нагляду Росії.
К федеральним органам виконавчої влади відносяться також міжвідомчі, урядові комісії та поради. Це найбільш рухлива і змінна частина структури виконавчої влади. Комісії створюються і ліквідуються, їх статус часто змінюється або оновлюється. Тим не менш, у даний час число діючих комісій досить велике. Ці органи покликані заповнювати недолік координаційних функцій основних структур виконавчої влади. В основному вони мають координаційне призначення, деякі виконують аналітичні та консультативні функції. Існують і комісії Уряду РФ, наділені повноваженнями держоргану і приймає обов'язкові для інших органів рішення. Прикладом таких комісій є Комісія Уряду РФ з оперативних питань і Міжвідомча комісія з перепідготовки та підвищення кваліфікації держслужбовців федеральних органів виконавчої влади (рішення обов'язкові тільки для органів, представлених у складі даної комісії).
Діють також міжвідомчі комісії, рішення яких є обов'язковими для органів, делегують до її складу своїх представників. Така, наприклад, комісія із запобігання надходжень на внутрішній ринок недоброякісних, небезпечних для здоров'я населення споживчих товарів.
Уряд Російської Федерації - орган колегіальний. Його засідання проводяться систематично, кожного тижня, і виключно на них приймаються рішення з найважливіших питань економічного розвитку країни.
В
В§ 2. 3. Судова влада та її органи.
У будь-якій країні існують різні юридичні установи: органів дізнання та розслідування, прокуратура, нотаріат, адвокатура і т.п. Особливе місце серед них займає суд, що є носієм особливої вЂ‹вЂ‹гілки державної влади - судової. Інші юридичні органи такої владою не володіють.
Однією...