>
У загальній частині КК РРФСР даються поняття злочину, необхідної оборони і крайньої необхідності, а також перераховані інші кримінально-правові інститути та норми, якими потрібно керуватися при проведенні оперативно-розшукових заходів.
У особливою частини КК міститься перелік злочинів, що визначає предмет і межі оперативно-розшукової діяльності.
На органи дізнання покладається вжиття необхідних оперативно-розшукових заходів з метою виявлення злочинів та осіб, їх вчинили.
В інших перерахованих вище законах закріплюються компетенція державних органів на здійснення оперативно-розшукової діяльності та аспекти цієї діяльності стосовно завдань, що вирішуються відповідними органами.
Іншими правовими актами в галузі оперативно-розшукової діяльності є укази і розпорядження Президента Російській Федерації, акти Федеральних Зборів, постанови і розпорядження Уряду РФ, рішення Конституційного Суду РФ і Верховного Суду РФ, накази, вказівки та інструкції Генерального прокурора РФ, накази, вказівки, інструкції керівників центральних державних органів, у тому числі Голови ГТК. РФ, наділених правами на здійснення оперативно-розшукової діяльності.
Нормативні акти в галузі оперативно-розшукової діяльності, що видаються керівниками центральних державних органів, повинні бути узгоджені з Генеральною Прокуратурою РФ і Верховним Судом Російської Федерації. Вони носять закритий (секретний) характер і повинні стосуватися тільки організації і тактики проведення оперативно-розшукових заходів.
В системі митних органів сформовані оперативно-розшукові підрозділи і відділи власної безпеки, які функціонують у структурі центрального апарату ГТК РФ, в регіональних митних управліннях та митницях. Вони знаходяться між собою в суворій підпорядкованості: нижчі підрозділи підпорядковані вищим і замикаються на керівництво ГТК РФ. (9)
Принципами оперативно-розшукової діяльності є основні правові ідеї, закріплені в законодавчих актах, регулюючих оперативно-розшукову діяльність, що лежать в її основі і визначають види, форми і методи діяльності: законність, повага до прав і свобод особистості, конспірація, поєднання гласних і негласних методів діяльності. (10)
Принцип законності полягає в тому, що посадові особи, здійснюючи оперативно-розшукові заходи, повинні строго виконувати всі вимоги Конституції Російської Федерації, закони та інші правові акти, що регулюють дану специфічну діяльність. Важливою гарантією дотримання законності в оперативно-розшукової діяльності виступає прокурорський і судовий контроль.
Сутність принципу поваги прав і свобод людини полягає в захисті зазначених цінностей від протиправних дій посадових осіб. Вони, здійснюючи оперативно-розшукову діяльність, зобов'язані захищати права і свободи особистості.
Принцип конспірації полягає в тому, що оперативно-розшукові заходи проводяться, як правило, з дотриманням таємниці, яка забезпечує успіх у вирішенні поставлених завдань. Результати такої діяльності, а також відомості про організацію, тактиці оперативно-розшукових заходів та осіб, які надавали допомогу компетентним органам на конфіденційній основі, є державною таємницею.
Принцип поєднання гласних і негласних методів діяльності полягає в тому, що виконавець оперативно-розшукових заходів зобов'язаний використовувати обидві форми діяльності, причому в різних пропорціях, враховуючи при цьому вирішуються завдання, доцільність застосування тих чи інших прийомів і методів, а також оперативну обстановку. Застосування голосних і негласних методів значною мірою перебуває на розсуді компетентного посадової особи та її начальника.
Завдання оперативно-розшукової діяльності митних органів:
1) виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, віднесених до компетенції митних органів, злочинів у сфері митної справи, а також виявлення осіб, їх підготовляють, які роблять чи вчинили;
2) отримання упреждающей оперативної інформації про обстановку в зоні митної діяльності для прийняття правильних рішень з метою захисту економічних інтересів Російської Федерації;
3) надання допомоги органам розслідування, прокуратури і суду в зборі доказів у кримінальній справи, виконання своїх доручень;
4) розшук осіб, переховуються від органів розслідування і суду та ухиляються від кримінального покарання за злочини, а також розшук безвісти зниклих;
+5) добування інформації про події або дії, що створюють загрозу економічній або екологічної безпеки РФ;
6) участь у спільних оперативно-розшукових заходах, проведених ФСБ, МВС, ФПС та інші компетентними органами в інтересах забезпечення економічної безпеки Російської Федерації;
7) надання допомоги міжнародним митним організаціям, іноземним митним органам і поліції в боротьбі з контрабандними операціями і з інших питань, передбачених міжнародними договорами РФ;
8) забезпечення власної...
