статті 85 Конституції РФ Президент наділяється правом використовувати погоджувальні процедури для розв'язання розбіжностей між органами державної влади як Російської Федерації, так і її суб'єктів. Президент може застосувати погоджувальні процедури як за своєю ініціативою, так і за ініціативою законодавчого чи виконавчого органу державної влади. p> Виступаючи ініціатором проведення погоджувальних процедур і учасником переговорів чи інших форм узгодження спірних питань, Президент спирається не тільки на свої владні повноваження, а й на свій політичний авторитет. У ході погоджувальних процедур сторонами виробляється узгоджене рішення. p> У Конституції встановлюється, що в разі не досягнення в ході погоджувальних процедур узгодженого рішення Президент може передати вирішення спору на розгляд відповідного суду. Наприклад, ряд суперечок компетенції дозволяється Конституційним Судом Російської Федерації (п. "а", "Б" і "в" ч. 3 ст. 125). p> У ч. 2 ст. 85 вказується на право Президента припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів Федерації у випадку якщо цих актів Конституції Росії, федеральним законам і міжнародним зобов'язанням Російської Федерації чи порушення прав і свобод людини і громадянина. Дія таких актів зупиняється до вирішення питання відповідним судом. br/>
4. Військові повноваження Президента РФ.
Як зазначалося в ст. 80, Президент в установленому Конституцією України порядку вживає заходів з охорони суверенітету Російської Федерації, її незалежності та державної цілісності. У цьому йому допомагає Рада Безпеки, який він формує і очолює. Статус Ради Безпеки визначається федеральним законом (п. "Ж" ст. 83). В даний час діє федеральний закон В«Про безпеку В»№ 2446-1 від 05.03.92 р. (в ред. від 25.07.02 р.), згідно яким цей орган здійснює підготовку рішень в галузі забезпечення безпеки. Рішення Ради Безпеки оформляються указами Президента. p> Рада Безпеки розглядає питання внутрішньої і зовнішньої політики Російської Федерації в даній області, стратегічні проблеми державної, економічної, суспільної, оборонної, інформаційної, екологічної та інших видів безпеки, охорони здоров'я населення прогнозування, запобігання надзвичайних ситуацій та подолання їх наслідків, забезпечення стабільності та правопорядку. До складу Ради входять персонально Міністр оборони, Міністр внутрішніх справ, Міністр юстиції, Голови палат Федеральних Зборів, а також інші особи, які безпосередньо забезпечують безпеку нашої держави. p> Президент самостійно призначає і звільняє вище командування Збройних Сил Російської Федерації (п. В«лВ» ст. 83). Це його право випливає з того, що в силу ч. 1 ст. 87 Конституції Президент є Верховним Головнокомандувачем Збройними Силами Російської Федерації, де, як і у всіх арміях світу, діє принцип єдиноначальності. З'єднання повноважень президента і верховного головнокомандувача традиційно для багатьох країн. У мирний час глава держави зазвичай здійснює загальне політичне керівництво збройними силами, в надзвичайних обставинах - він може прийняти на себе безпосереднє управління збройними силами.
Президент РФ стверджує Військову доктрину Російської Федерації (п. В«зВ» ст. 83).
Військова доктрина визначає військово-політичну діяльність нашої держави. Указом Президента РФ № 706 від 21.04.2000 р. В«Про затвердження Військової доктрини РФВ» прийняті Основні положення Воєнної доктрини Російської Федерації. Цей документ містить військово-політичні, військові, військово-технічні та економічні основи системи офіційно прийнятих в державі поглядів на запобігання війни, військових конфліктів, захист життєво важливих інтересів Російської Федерації. Основні положення Військової доктрини гарантують суворе дотримання нашою країною Статуту ООН, загальноприйнятих міжнародно-правових норм і принципів, визначають суто оборонну спрямованість діяльності щодо забезпечення військової безпеки Російської Федерації. p> Безпосередньо з конституційних норм випливають повноваження Президента визначати основні напрями військової політики, вести переговори і підписувати міжнародні договори про спільну оборону, колективної безпеки, скорочення та обмеження збройних сил і озброєнь, про участь Збройних Сил Російської Федерації в операціях з підтримання миру і міжнародної безпеки. p> Більш конкретно повноваження Президента визначені у федеральному законі № 28-ФЗ від 12.02.98 р. (в ред. від 09.10.02 р.) "Про цивільну оборону". p> Управління Збройними Силами здійснює міністр оборони через відповідне міністерство. Указом Президента № 867 від 17.05.2000 р. (в ред. Від 25.11.03 р.) "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" встановлена підвідомчість Міністерства оборони Президенту Російської Федерації з питань, закріпленим за ним Конституцією, федеральними конституційними законами і федеральними законами. p> Основним органом оперативного управління Збройними Силами є Генеральний штаб. p> Президент має право ввести воє...
