мативів, оцінка параметрів моделі лінійного програмування (c i , t i , k i , l i ) може здійснюватися тільки емпірично допомогою методів регресійного аналізу. На точність цих оцінок суттєво впливають дефіцит інформації і ступінь її достовірності. Тому оцінка ризиків здійснюється на основі всієї наявної у митних органів інформації про результати митного контролю та виявлених випадках порушення законодавства РФ із залученням, по можливості, інформації з інших джерел (даних Федеральної служби державної статистики, інформації країн - торговельних партнерів). [14]
2.4 Методи управління ризиками, пов'язаними з недостовірним декларуванням
При митному оформленні товарів найбільшу питому вагу займають ризики, пов'язані з недостовірним декларуванням відомостей про товар, а саме: недостовірне декларування вартості або кількості товарів, умисне використання невідповідного опису товару коду, недостовірне декларування країни походження товарів (Для імпортованих товарів). p> Традиційно, ризики недостовірного декларування в товарному розрізі у Федеральній митній службі Російської Федерації оцінювалися на основі зіставлення даних про експорт та імпорт країн - торгових партнерів. Крім цього, частково використовувався і інший спосіб - непряма оцінка експорту та імпорту на основі балансових відносин. Кожен з цих методів має певні достоїнствами і недоліками, що ні дозволяє розглядати будь-який з них окремо як повноцінний методологічний підхід до виявлення й оцінки розглянутих ризиків. Значною проблемою, також, є відсутність необхідних статистичних даних на поточний період через істотне В«відставанняВ» фактичної статистики в часі. Так, наприклад, проведення реального зіставлення даних митної статистики зовнішньої торгівлі з країнами торговельними партнерами можливо лише на проміжку часу відстає від сьогоднішнього дня як мінімум на 5-6 місяців. У той же час, при прийнятті рішень з митного контролю необхідно враховувати і найближчу перспективу напрямів і масштабів недостовірного декларування, тобто необхідний прогноз показників ризиків у товарний розрізі з попередженням як мінімум до 1 року. [14]
Таким чином, виходячи з практичних потреб, необхідний комплексний прикладної інструментарій, що включає в себе методи узагальненої оцінки різними способами існуючих ризиків недостовірного декларування та багатоваріантного прогнозування ситуації ситуації, що неможливо реалізувати без використання методів імовірнісного оцінювання і економетричного моделювання. p> Основними методами при оцінці таких ризиків є:
- методика оцінки тіньового імпорту та експорту Росії з використанням методу В«дзеркальноїВ» статистики,
- метод визначення методологічного порога рівня недостовірного декларування товарів, оцінюваного на основі даних російської митної статистики зовнішньої торгівлі і статистичних даних про зовнішньоторговельних потоках країн торгових партнерів Росії.
- методика оцінки тіньового імпорту Росії балансовим методом з використанням даних Росстату про виробництво і споживанні товарів усередині країни,
- комплексний підхід до оцінки ризиків недостовірного декларування товарів, заснований на агрегування зареєстрованого імпорту Росії з оцінками імпорту, отриманими на основі методу В«дзеркальноїВ» статистики та балансовим методом;
- економетрична модель оцінки і прогнозування ризиків недостовірного декларування імпорту. [9]
На даний момент для оцінки рівня недостовірного декларування товарів у митній службі Росії використовується так званий метод В«дзеркальноїВ» статистики, який полягає у проведенні порівняльного аналізу зовнішньоторговельних товарних потоків Росії за даними митної статистики зовнішньої торгівлі Росії та статистики зовнішньої торгівлі країн її торговельних партнерів. Однак, не слід однозначно стверджувати, що розбіжності в даних митної статистики зовнішньої торгівлі і статистики країн торгових партнерів є величиною ризику, тому що крім суб'єктивних факторів існує ряд об'єктивних причин, що сприяють такого роду розбіжностей. До них слід віднести наступні методологічні особливості обліку товарів:
- використання різних систем обліку даних. У той час як ООН рекомендує використовувати загальну систему обліку даних (хоча ООН і не стверджує, що загальна система обліку є кращою), деякі країни використовують спеціальну систему обліку;
- розбіжність в методиці визначення статистичної вартості (умови поставки товару ФОБ і СІФ, національне законодавство);
- використання різних способів перекладу в валюту обліку;
- відмінності у періодах включення даних, відносяться до однієї і тієї ж угоді, в статистику експорту та імпорту торгових партнерів;
- відмінності у визначенні країни-партнера;
- відмінності в товарних класифікаціях. [14]
Не всі перераховані причини методолог...
