в тісному зв'язку з нормативною базою економіки - з інший.
Прогалини в законодавстві робили фактично безконтрольним процес проведення конкурсів та аукціон приватизації, створювали можливості великомасштабних зловживань при банкрутстві підприємств. За оцінками аналітиків, одним з найвигідніших видів шахрайства було управління процесом банкрутства банків і великих фірм. Корумповані конкурсні керуючі за солідну винагороду перерозподіляли на користь певних юридичних та фізичних осіб залишки фінансових ресурсів даних структур.
Ускладнення соціально-економічної ситуації породжувало економічні злочини в державних позабюджетних фондах, що включають систему пенсійного забезпечення, соціального та медичного страхування, фонд зайнятості.
В§ 4. Ідеологічні і социально-психологічні причини
Ідеологічні та соціально-психологічні фактори пов'язані із загальним занепадом моральності в російському суспільстві періоду реформ, прагненням значної частини суспільства до необгрунтованого і протиправному збагаченню, користолюбства, відсутністю серед населення нетерпимості до різних економічним злочинам і корупційним проявам.
належним чином не прораховувалися можливості використання реформ економіки в кримінальних цілях. Не враховувалися попередження провідних кримінологів Росії про можливі негативні наслідки обраної ідеології її реформування. В умовах, коли політична влада розмінюється на власність (насамперед належить суспільству в цілому), слабшають важелі і стимули, стримуючі протиправну поведінку. Корислива мотивація дій стає домінуючою, що розмиває духовно-моральні підвалини суспільства.
Певний "внесок" у створення умов найбільшого сприяння протиправному економічному поведінки вносили кошти масової інформації, що знаходилися під впливом ідеології "прискореної" капіталізації країни.
В§ 5. Організаційно-управлінські фактори
До організаційно-управлінським чинникам економічної злочинності можна віднести наступні:
В· перебільшення можливостей правоохоронної системи як соціального регулятора економічних відносин, відстороненість суден від проблем забезпечення безпеки громадян від погроз з боку злочинців, неготовність відповідних органів оперативно виявляти і достовірно фіксувати незаконні доходи [13];
В· відсутність ефективної системи попереджувального спільного контролю фінансових і правоохоронних органів, у тому числі й органів внутрішніх справ, за великими коштами, виділеними з федерального бюджету на реалізацію державних цільових програм федеральним органам влади, органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, а також окремим підприємствам різних форм власності;
В· численні реорганізації правоохоронних органів при одночасному дефіциті високопрофесійних і моральних, непідкупних співробітників;
В· несвоєчасне прийняття комплексу організаційних і практичних заходів щодо подальшого вдосконалення діяльності спеціалізованих апаратів по боротьбі з економічними злочинами, нечіткість в поділі компетенції між правоохоронними органами та координації їх діяльності і, як наслідок, слабкість самої правоохоронної системи, що привела до ослаблення державного впливу в економіці, наростання масштабів здійснюваних економічних злочинів.
РОЗДІЛ 3. ОСОБЛИВОСТІ БОРОТЬБИ З ЕКОНОМІЧНОЇ ЗЛОЧИННІСТЮ
Для забезпечення економічної безпеки Росії необхідно визначити:
В· пріоритети в поняттях, структуру та основні напрями забезпечення економічної безпеки Росії;
В· кримінологічні заходи забезпечення економічної безпеки Росії загальносоціального характеру;
В· спеціальні кримінологічні заходи забезпечення економічної безпеки Росії;
В· систему кримінально-правових заходів забезпечення економічної безпеки Росії.
З урахуванням зазначених пріоритетів слід здійснювати систему заходів боротьби з економічною злочинністю.
Загалом йдеться про систему економічних, організаційно-виробничих, технічних, правових, виховних заходів, спрямованих на корекцію особистості правопорушників і нейтралізацію або ослаблення дії обставин, що обумовлюють вчинення злочинів.
Економічні заходи можуть бути віднесені до попереджувальних заходів загальносоціального рівня, які націлені на вирішення основного завдання з підвищенню добробуту населення та зниження рівня безробіття. Це першорядне завдання макроекономічної стабілізації та створення передумов для економічного зростання. Дослідження західних вчених свідчать про високий рівні кореляції між станом безробіття та негативними тенденціями злочинності, в тому числі майнової. Істотно застосування наявного в світовій практиці досвіду боротьби з безробіттям.
Основна мета державної стратегії - забезпечення такого розвитку економіки, при якому створилися б прийнятні умови для життя і розвитку особистості, для соціально-економічної, військово-політичної стабільності суспіл...
