рияти розвитку благодійної діяльності, створюючи сприятливі політичні, економічні, правові та організаційні умови для її розвитку. br/>
2.2 Місце благодійних організацій у системі соціального захисту населенню
Вивчення формування та функціонування системи соціального захисту населення в Російської Федерації, поки що не має ясної, ефективно діючої моделі, стає з кожним роком все більш і більш актуальним.
Сьогодні соціальний захист населення повинна грати не тільки роль соціальної компенсації бідним, але й служити певною противагою швидко зростаючому майновому нерівності. І важливою проблемою стає захист усього населення від прогресуючого зубожіння. p> У сформованих економічних і соціально-політичних умовах роль і значення системи соціального захисту населення істотно зросла. Нерідко органи та установи соціального обслуговування виявляються єдиними структурами, звернення до яким залишає людині надію на отримання підтримки і допомоги в розмірі його важких життєвих проблем.
Сучасна Росія переживає перехідний період, який торкнувся всі сфери соціально-економічного життя країни, зумовивши появу багатьох соціально незахищених верств населення - безробітних, біженців і вимушених переселенців, інвалідів і т. д. У цих умовах соціальний захист населення, або захист від ризиків шляхом комплексного сприяння людині з боку держави у вирішенні різних проблем протягом усього його життя, набуває ключове значення, узгоджуючи з проводять у Росії соціальної політикою.
Соціальний захист населення на сучасному етапі є найважливішим і пріоритетним напрямком соціальної політики Російської Федерації. p> Соціальний захист - Політика держави, спрямована на забезпечення соціальних, економічних, політичних та інших прав і гарантій людини незалежно від її статі, національності, віку, місця проживання та інших обставин.
Система соціального захисту населення на сучасному етапі включає в себе:
- соціальне забезпечення;
- соціальне страхування;
- соціальну підтримку (допомога)
Здійснюється соціальний захист громадян за рахунок федерального і місцевих бюджетів, спеціально створюваних фондів соціальної підтримки населення, недержавних фондів.
Основними принципами соціального захисту населення є гуманність, соціальна справедливість, адресність, комплексність, забезпечення прав і свобод особистості. p> Основні цілі соціального захисту населення зводяться до наступних:
1) позбавлення від абсолютної убогості, коли середньодушовий сукупний дохід сім'ї нижче прожиткового мінімуму;
2) надання матеріальної допомоги населенню в екстремальних умовах;
3) сприяння адаптації соціально вразливих груп населення до умов ринкової економіки
Одним з елементів соціального захисту населення в кризових умовах є соціальна допомогу. Надання державної соціальної допомоги здійснюється у таких видах:
1) грошові виплати (соціальні допомоги, субсидії, компенсації та інші виплати);
2) натуральна допомога (паливо, продукти харчування, одяг, взуття, медикаменти та інші види натуральної допомоги).
Найважливішою складовою частиною соціального захисту населення є інститут органів соціальної роботи. Основні рівні органів соціальної роботи:
- федеральний рівень (республіка);
- регіон;
- трудовий колектив;
- недержавні (благодійні) громадські організації
Кожен з цих рівнів виконує свої функції. p> Основні функції органів соціального захисту населення на федеральному рівні:
1. організація пенсійного обслуговування і забезпечення посібниками;
2. соціальне обслуговування;
3. медико-соціальна експертиза;
4. реабілітація інвалідів і надання протезно-ортопедичної допомоги;
5. соціальна допомога сім'ї і дітям;
6. підготовка законодавства щодо соціального захисту населення;
7. зовнішньоекономічне і міжнародне співробітництво;
8. розробка положень з основ соціальної політики;
9. аналіз і прогноз рівня життя різних категорій населення;
10. підготовка рекомендацій для розробки регіональних соціальних програм;
11. розробка соціальних нормативів і т. д.
Функції органів соціального захисту населення на регіональному (місцевому) рівні:
1. забезпечення і рішення виробничо-економічних завдань;
2. планову та фінансово-економічну діяльність;
3. створення різних фондів соціальної допомоги;
4. рішення економічних проблем і ін
Функції трудового колективу:
а) виробничо-економічна;
б) політична;
в) управлінська;
г) соціальна;
д) виховна.
Певні функції виконують різні благодійні організації та фонди соціального допомоги населенню:
а) соціально-медична допомога одиноким, престарілим, немічним;
б) соціальна реабілітація інвалідів;
в) п...