зацій надають соціальну допомогу населенню, а саме міські благодійні товариства, сільські земства, суспільства піклування для селян, ясла-притулки, церковно-приходська благодійність, приватна благодійність в особі промисловців і багатих купців. p> Отже, потрібно займатися тим, щоб відродитися наявні позитивні традиції, а не запозичувати західний досвід без урахування специфіки російської дійсності. За мою думку, треба лише збагатити існуючі традиції міжнародним досвідом соціальної роботи. p> Також відбулося усвідомлення того, що неможливо тільки лише однією благодійністю вирішити всі проблеми суспільства, необхідно безпосереднє і тісне вплив держави. Це вплив здійснюється c допомогою соціальної політики. [6]
Найбільш важливою функцією соціальної політики є служіння суспільству, забезпечення соціальної безпеки, задоволення потреб населення. У найзагальнішому вигляді можна представити соціальну політику як взаємини соціальних груп з приводу збереження та зміни соціального становища населення в цілому і складових його класів, верств, соціальних, соціально-демографічних, соціально-професійних груп і соціальних спільнот. p> Соціальна політика здійснюється на декількох рівнях: федеральному, регіональному, муніципальному, а також і на рівні окремих організацій, підприємств, установ. Всі рівні (федеральний, регіональний, місцевий) знаходяться в безперервній взаємодії, взаємозумовлені і становлять єдине ціле. p> Соціальна політика є витратним і дорогим видом діяльності. Кожне напрям соціального розвитку вимагає великих фінансових вкладень, і чим масштабнішою є соціальна політика, чим більш значимі цілі вона собі ставить, тим більше коштів має виділятися на її реалізацію. У Росії традиційно йшло виділення коштів на реалізацію соціальної політики за В«Залишковим принципомВ». p> У сучасних умовах простежується зміщення акценту з державних коштів, необхідних для досягнення цілей соціальної політики, на фінансові кошти позабюджетних соціальних фондів суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, населення, громадських, благодійних, церковних і міжнародних організацій. Інакше кажучи, відбувається перерозподіл фінансових коштів на соціальні потреби з державного бюджету на приватні заощадження людей.
У процесі відродження російської добродійності, початок якої було покладено в середині 80-х років, виникла велика кількість громадських організацій, створюваних у порядку добровільного об'єднання громадян, що діють незалежно від держави, за власними програмами для вирішення життєво важливих проблем особливо потребуючих категорій населення. Це могло бути пов'язано з тим, що держава в першу чергу орієнтувало стратегію державного розвитку на вирішення економічних завдань, а не на соціальні наслідки втілення цих рішень на практиці. Як результат не були проведені реформи, необхідні для забезпечення ефективного функціонування держави в нових ринкових умовах, тому що було передбачено зниження ролі держави в соціальній сфері, що виражалося в скороченні державної допомоги підприємствам у фінансуванні їх соціальної інфраструктури. p> Ці дії призвели до поступового руйнування традиції фінансування підприємствами соціальних установ. Крім того, держава фактично відмовилося від монополії на надання соціальних послуг і тим самим певною мірою стимулювало рішення соціальних проблем самими громадянами без його участі. Цим держава сприяло процесу формування та активізації діяльності благодійних організацій, об'єднань, фондів та ін
Таким чином, можна припустити, що відродження благодійності дозволить державі в сучасних умовах вирішити багато соціальних проблем, що буде сприяти зниженню соціальних конфліктів та напруженості, розвитку демократії та самоврядування в Росії. Це дуже важливо сьогодні як для досягнення громадянського миру, так і для орієнтації населення на соціальну активність і соціальну відповідальність. [15]
Для ефективного розвитку благодійності в країні існує кілька серйозних перешкод. Головні з них:
- несприятлива для благодійників та благоотримувачів система оподаткування;
- несформована позиція держави по відношенню до благодійності;
- недовірливе, часто негативне ставлення до благодійності та її представникам з боку російського суспільства, яке за 70 років Радянської влади втратило уявлення про філантропію і милосердя як про невід'ємну частину суспільного життя і необхідному елементі громадянського суспільства. [6]
Подолання цих протиріч можливо лише при значній підтримці російської системи благодійності.
Таким чином, протягом тривалого періоду історичного розвитку нами накопичений величезний досвід зі створення різних форм соціальної підтримки населення, де благодійність займає важливе місце.
Держава, будучи зацікавленим у підтримці стійких соціальних відносин, повинно бачити у благодійності один з найважливіших важелів управління у вирішенні соціальних проблем і, таким чином, сп...
