я для проведення сертифікації в цих системах;
В· здійснюють вибір способу підтвердження відповідності продукції вимогам нормативних документів (форми сертифікації);
В· визначають центральні органи систем сертифікації;
В· акредитують органи з сертифікації та випробувальні лабораторії (центри) і видають їм дозволи на право проведення певних видів робіт (ліцензії на проведення певних видів робіт);
В· ведуть державний реєстр учасників і об'єктів сертифікації;
В· встановлюють правила визнання зарубіжних сертифікатів, знаків відповідності та результатів випробувань;
В· встановлюють правила акредитації та видачі ліцензій на проведення робіт з обов'язкової сертифікації;
В· здійснюють державний контроль і нагляд та встановлюють порядок інспекційного контролю дотримання правил сертифікації та за сертифікованою продукцією;
В· розглядають апеляції з питань сертифікації.
Центральні органи в структурі створюваних систем сертифікації передбачаються в тих випадках, коли більш велика система об'єднує декілька систем або, коли система має велику кількість учасників сертифікації і обширну номенклатуру продукції.
Центральні органи очолюють систему сертифікації і виконують окремі функції державних органів: організують роботу в системі і координують діяльність усіх учасників, встановлюють правила процедури сертифікації та управління системою, розглядають скарги заявників (господарюючих суб'єктів) на неправильні дії органів по сертифікації та випробувальних центрів, акредитованих в даній системі. Безпосередньо роботу з сертифікації центральний орган, як правило, не здійснює.
Рішення центральних органів систем сертифікації з апеляцій можуть бути оскаржені до відповідного органу державного управління.
Під апеляцією перш за все слід розуміти скаргу заявника на дії органу з сертифікації або випробувальної лабораторії, порушують правила, встановлені в даній системі, або законодавство, в внаслідок чого ущемляються права та інтереси заявника.
Це можуть бути скарги на необгрунтовану відмову у видачі сертифіката, фінансові порушення тощо
Закон не регламентує права державного органу за результатами розгляду апеляції. Очевидно, ці права можуть бути визначені виходячи з правової природи відносин між органом управління та учасниками сертифікації.
Орган державного управління, який виступає в якості творця системи сертифікації, видає дозвіл - ліцензію на виконання певних робіт. При порушенні органом з сертифікації або випробувальної лабораторією умов видачі ліцензії, встановленому в результаті розгляду скарги, дія ліцензії може бути припинена або анульована.
Документ В«Вимоги до органу з сертифікації та порядок його акредитації В», що діє в системі ГОСТ Р, передбачає можливість оскарження рішення Держстандарту Росії до комісії з апеляцій при Держстандарті Росії. Аналогічне право мають і випробувальні лабораторії. p> Акредитація органів з сертифікації та випробувальних центрів систем сертифікації здійснюється за спеціальною програмі та в порядку, встановленому державним органом при створенні системи сертифікації у відповідних правилах.
При позитивних результатах акредитації державний орган видає ліцензію (дозвіл) на проведення певних видів робіт (видача сертифіката або результатів випробування певних видів продукції). Правила акредитації та видачі ліцензій встановлюються у кожній системі обов'язкової сертифікації.
Орган з сертифікації, будучи основним робочим органом системи сертифікації, безпосередньо організуючим всю роботу з підтвердження відповідності продукції вимогам державних стандартів з безпеки, здійснює такі види діяльності:
В· проводить ідентифікацію продукції і послуг, представлених для сертифікації, відповідно до правил системи сертифікації;
В· сертифікує продукцію та послуги, видає сертифікати та ліцензії на застосування знака відповідності;
В· здійснює в установленому порядку інспекційний контроль за сертифікованою продукцією, послугами.
В· призупиняє або скасовує дію виданих ним сертифікатів;
В· надає заявнику на його вимогу необхідну інформацію в межах своєї компетенції.
Орган з сертифікації і його керівники несуть юридичну відповідальність за порушення правил сертифікації.
Випробувальні лабораторії (центри), акредитовані в установленому порядку, здійснюють випробування конкретної продукції або конкретні види випробувань і видають протоколи випробувань для цілей сертифікації.
Виробники (продавці, виконавці) продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації та реалізується на території Російської Федерації, зобов'язані:
В· реалізовувати цю продукцію тільки за наявності сертифіката, виданого або визнаного уповноваженим на те органом або декларації про відповідність, прийнятої в установленому порядку;
В· забезпечувати відповідність реалізованої продукції...
