брання вирішило реставрувати монархію, то суспільство в масі своїй підкорилася йому, так як воно тяжіло до сильної і стабільної, авторитетною і справедливої вЂ‹вЂ‹влади, в особі Установчих зборів - В«хазяїні землі Руської В». Це тим, що у російського населення не склалося тієї політичної культури, яка була притаманна суспільствам Західноєвропейських країнах. p> До березня місяцю відноситься і Декларація Тимчасового уряду про його завдання і складі. У цьому документі проголошувалися демократичні свободи громадян. Головним завданням, яке брало на себе Тимчасовий уряд, була негайна підготовка до скликання Установчих зборів на засадах загального, рівного, таємного і прямого голосування, яке встановить форму правління і конституцію країни [79]. У головному документі країни, на даний період, проглядає горезвісне В«НепредрешенчествоВ», яке в недалекому майбутньому погубить Тимчасовий уряд. p> Поряд з офіційною владою діяли Ради. Які перетворилися на паралельну систему влади. Поради були виборними представницькими органами робітників, солдатів і селян. Загальна кількість Рад, навесні 1917 року перевищувало 700 [80]. Які, також боролися за скликання Установчих зборів. p> Виконком Петроградської Ради наприкінці березня створив комісію з виборів в Установчі збори, на чолі з трудовиком Л. М. Брамсона, до якої входили: В. В. Водовозов, В. Б. Станкевич. На з'їзді Петроградського, який проходив з 29 березня по 3 квітня, Станкевич визначив раннім терміном його скликання вересня [81]. p> Тимчасовий уряд також у двадцятих числах березня створює Особлива нарада з підготовки закону про вибори в Установчі збори. Його очолив видатний юрист Ф. Ф. Кокошин [82]. p> 10 травня Тимчасовий уряд прийняв постанову, яка в цілях якнайшвидшого скликання Установчих зборів намічало перше засідання Особливої наради для підготовки проекту положення про вибори [83]. p> На пленарному засіданні Особливої вЂ‹вЂ‹наради, яка відбулася 14 червня, були присутні представники Рад. Л. М. Брамсон вважав, що спрощена процедура підготовчих робіт дозволить провести вибори вже в серпні 1917 року. В. В. Водовозов був обережніший, припускаючи провести вибори в вересні, а скликання до 1 жовтня. Вимоги козаків. p> Тема якнайшвидшого скликання зборів була актуальна, тому що від нього залежала стабільність в країні. Проекти осіннього скликання Установчих зборів пояснюються тим, що до того часу, можливо, повноцінне формування місцевих органів влади і тим, що сільськогосподарські роботи в цей час року припиняються, це немало значущий факт, оскільки 80% всього населення країни - селяни. p> Тим не менш, кадети та їх прихильники, яких була більшість, звинувачували соціалістів у політичному НЕ вірності. p> В. М. Гессен, М. М. Авіно, С. А. Котляревський, М. І. Лазаревський запевняли, що Комісія по складанню списків, вважаючи можливим провести вибори на початку листопада, посилаючись не тільки на труднощі створення апарату виборів, стільки на далекі відстані, залізничної розрухою. Говорилося й щодо не підготовленості до загальних виборів деяких національних окраїн країни і Сибіру. У підсумку, пленарне засідання Особливої вЂ‹вЂ‹наради схвалив висновок комісії з складання виборчих списків [84]. Ф. Ф. Кокошин з ці постановою попрямував в уряд. В результаті гарячих суперечок було призначено строком виборів і скликання Установчих зборів на 17 і 30 вересня 1917 відповідно [85].
Безпосередній учасник цих подій і роботи Особливої вЂ‹вЂ‹наради есер В. М. Чернов відзначає, що головною причиною затягування з Установчими зборами було те, що кадетська партія ультимативно наполягала на дотриманні всіх формальностей процедури з організації виборів. Особливо вона вимагала, щоб списки виборців були складені не яким-небудь В«сумнівними організаціями народної влади В», що виникли на місцях, однак правильно складеними новими демократичними органами самоврядування. [86] Було б важко відкидати, та й ніхто і не відкидав, з вигуком вимовляє В. М. Чернов, що саме такі організації були б самими підходящими для нормальної організації виборної процедури в Установчі збори [87]. Проте, біда полягала в тому, що час, який переживають не могло чекати, а необхідна бездоганна процедура виявилося громіздкою і тому постійно відставало від швидко розвиваються темпів країни. В. М. Чернов був правий, так як в країні, в якій панували хаос і В«російська вольницяВ» не можливо було створити нормальних умов для передвиборної роботи. У країні, яка отримала В«вільну волю В»не можливо було робити все послідовно і раціонально. Населення країни, яке вирвалося з пут самодержавства, не хотіло чекати так довго Установчих зборів, яке повинно було легітимізувати їх свободу і права. p> Ненароком виникає думка про те, що може бути були праві члени IV Державної думи, які висловлювалися за те, щоб оголосити думу Установчими зборами, передати владу диктатору, наприклад генералові Манілівський, взяти владу і створити свій орган [88]. Тоді б не було б тієї невизначеності і В«непредорешенчестваВ...
