» в суспільстві, більшість якого звикло до сильної монархічної влади.
В. Д. Набоков член бюро Всеросійської у справах про вибори до Установчих збори комісії у своїх спогадах ділиться з читачем, що комплектування сильно затягувався. Якщо В. М. Чернов звинувачував у цьому кадетів, у відповідь отримував наступне від них: В«фактично в цьому винен Виконавчий комітет Ради робітничих депутатів, страшно запізнюються з поданням своїх кандидатів В»[89]. Хто винен у цьому, залишається спірним, проте можливо припущення, що затягування скликання і полеміка навколо цього питання була вигідна як одним, так і іншим.
Тим не менш, це не настільки головна причина, оскільки далі В. Д. Набоков відзначає глибинні причини. Наприклад, про неможливість організувати вибори в Росії В«зверху донизу враженої переворотами, яка не має ні демократичного самоврядування, ні правильного налагодженої місцевої адміністрації В»[90]. З цим не можливо не погодитися. Налагодити органічну роботу місцевого апарату в стислі терміни було не можливо в хаосі і бурхливо розвиваються подій.
27 червня член Особливої вЂ‹вЂ‹наради М. М. Добраніцкій, виступаючи на засіданні відділу ЦВК з підготовки до виборів в Установчі збори, заявив, що відтермінування виборів необхідна, В«зважаючи на низку технічних труднощів і настроїв суспільстваВ». [91] Відділ ЦВК погодився з пропозиціями і прийняв дві рекомендації:
1) ініціатива рішення про відстрочення повинна належати ЦВК;
2) вибори до Установчих зборів слід відстрочити на 4-5 тижнів. [92]
Тимчасовий уряду 9 серпня ухвалив постанову про призначення вдень виборів 12 листопада 1917 року, скликання, обраного органу на 28 листопада того ж року, пояснюючи це рішення витратою часу на проведення виборів до органів місцевого самоврядування [93].
У зв'язку з постійними перенесеннями термінів Установчих зборів авторитет і популярність Тимчасового уряду починає знижуватися. Це зниження помітно в травні-серпні 1917 року, так як гасло Установчих зборів мав допоміжне, службове призначення. Він пускався в хід для обгрунтування стосунку до жодних відносинам. p> У травні-серпні таких моментів було вдосталь. Зазначимо найяскравіші з них. По-перше, перші підсумки роботи Особливої вЂ‹вЂ‹наради, по-друге, етап, пов'язаний з агітаційною роботою, і, по-третє, бурхливі дискусії про терміни скликання Установчих зборів. p> Наприкінці травня приходять вимоги від козаків. У ньому йшлося про сприяння та підтримку Тимчасового уряду тільки в доведенні країни до Установчих зборів В«без порушення його цілісності, свободи і честіВ» [94]. p> З вище сказаного випливає, що Тимчасовий уряд і Поради займалися підготовчою роботою, пов'язаною з скликанням Установчих зборів. Були засновані органи, в яких були представлені освічені компетентні в юридичній сфері фахівці, зайняті розробкою самого демократичного на той час у Європі виборчого закону [95]. Так само це були зацікавлені люди в реалізації на практиці всіх задуманих перетворень і реформ. p> У цей час населення країни покладало великі надії на діяльність даного органу. Проте були й такі, що не марили чарівними і миттєвими діями Зборів, так як вони реально оцінювали події в країні, насиченою хаосом і плутаниною. В. Д. Набоков по події відмічених багатьох років, осмислюючи події 1917 року, зазначав, що самий величезний ризик полягав би в самому скликання Установчих зборів, тому що, за його словами, наївні люди могли теоретично уявляти собі це зібрання і роль його в такому вигляді: зібралося б воно, виробляло б основний закон, прирекло його всією повнотою влади, потім розійшлися [96]. У цих словах відсутня ейфорія і торжество. Наступні рядки сповнені песимізму і неможливості реалізації задуманих ідей, втрати якої надії на зміна в Росії: В«Якби до Установчих зборів втрималася якась владу, то скликання його був, безсумнівно, початком анархії В». Тим не менш, в 1917 році ніхто так глибоко не аналізував дійсність, та й не було часу на роздуми, необхідно було діяти. І в цьому багато в чому досягли успіху політичні партії, що борються за парламентську більшість в новій Росії.
В
1.3. Боротьба політичних партій і ідея Установчих зборів. p> Питання про владу розв'язався в результаті Лютневої революції так, як не припускала того і одна партійна доктрина. Тому всі провідні політичні партії змушені були переглядати, а то й зовсім змінювати свою стратегію і тактику, пристосовуючись до нових умов і подій.
У 1917 році в Россі діяло близько 50 партій. Як правило, вони створювалися не "знизуВ» на базі будь-яких сформованих спільностей, а як би В«зверхуВ» - так званої різночинної інтелігенцією [97].
Першим публічним актом більшовиків у 1917 році був Маніфест бюро ЦК. Закликаючи до створенню Тимчасового Революційного уряду, в числі його завдань - скликання Установчих зборів на основі загального виборчого права. Однак Збори повинні були вирішувати питання про землю, війні, робочому законо...
