і збори, що перешкоджають реалізації громадянами своїх конституційних прав.
4. Принцип єдності економічного простору. Не допускається встановлювати податки і збори, що порушують єдиний економічний простір РФ і, зокрема, прямо або побічно обмежують вільне переміщення у межах території РФ товарів (робіт, послуг) або фінансових коштів, або інакше обмежувати чи створювати перешкоди для не забороненої законом економічної діяльності фізичних осіб і організацій.
5. Принцип розмежування повноважень у сфері податкового законодавства. Федеральні податки і збори встановлюються, змінюються або скасовуються НК РФ. Податки і збори суб'єктів Федерації, місцеві податки і збори встановлюються, змінюються або скасовуються відповідно законами суб'єктів Федерації про податки і (або) збори та нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування про податки і збори в Відповідно до НК РФ.
6. Принцип визначеності правил оподаткування. При встановленні податків повинні бути визначені всі елементи оподаткування. Акти законодавства про податки і збори повинні бути сформульовані таким чином, щоб кожен точно знав, які податки (збори), коли і в якому порядку він повинен сплачувати.
7. Принцип тлумачення всіх неясностей у податковому законодавстві на користь платника податків. Всі непереборні сумніви, суперечності і неясності актів законодавства про податки і збори тлумачаться на користь платника податку або збору.
В економічній літературі зустрічається і ряд інших організаційних принципів оподаткування, які носять об'єктивний характер. До них можна віднести:
- принцип рухливості (еластичності). Суть його полягає в тому, що податкове навантаження може бути оперативно змінена в відповідності з об'єктивними потребами держави;
- принцип стабільності. Цей принцип передбачає сталість податкової системи, що важливо для суб'єктів податкових відносин (для держави при формуванні дохідної частини бюджету, а для платників при плануванні своїх доходів, у тому числі податковому плануванні). Даний принцип відображає інтереси всіх суб'єктів податкових відносин;
- принцип вичерпного переліку регіональних і місцевих податків. Суть його полягає у виключенні можливості встановлення і введення додаткових податків суб'єктами Федерації і органами місцевого самоврядування. Дане правило відображено в ст. 4 НК РФ. p> У світовій практиці має місце використання і ряду інших принципів оподаткування, до яких можна віднести принцип доступності та відкритості інформації з оподаткування; принцип презумпції невинності; принцип стабільності податкового законодавства; принцип створення максимальної зручності для платників податків; принцип обкладення чистих доходів платника податків та ін
2.3 Система податкового законодавства Російської Федерації
Податкове законодавство - сукупність актів законодавства, що регулюють встановлення, введення і стягування податків і зборів.
Законодавчо-правові засади податкової системи Російської Федерації складаються з законодавства Російської Федерації про податки і збори, законодавства суб'єктів Федерації про податки і збори і нормативно-правових актів представницьких органів місцевого самоврядування про податки і збори.
Законодавство Російської Федерації про податки і збори складається із НК РФ та прийнятих відповідно до нього федеральних законів про податки і збори. НК РФ встановлює систему податків і зборів, що стягуються в федеральний бюджет, а також загальні принципи оподаткування і зборів в Російської Федерації, в тому числі:
- види податків і зборів, що стягуються в Російській Федерації;
- підстава для виникнення (зміни, припинення) та порядок виконання обов'язків щодо сплати податків і зборів;
- принципи встановлення, введення в дію і припинення дії раніше введених податків і зборів суб'єктів Федерації і місцевих податків і зборів;
- права та обов'язки платників податків, податкових органів та інших учасників відносин, регульованих законодавством про податки і збори;
- форми і методи податкового контролю;
- відповідальність за вчинення податкових правопорушень;
- порядок оскарження актів податкових органів і дій (бездіяльності) їх посадових осіб.
Дія НК РФ поширюється на відносини щодо встановленню, запровадження і стягування зборів у тих випадках, коли це прямо передбачено в самому Кодексі.
Законодавство суб'єктів Федерації про податки і збори складається із законів та інших нормативних правових актів про податки і збори, прийнятих відповідно до НК РФ.
Нормативно-правові акти органів місцевого самоврядування про місцеві податки і збори приймаються представницькими органами місцевого самоврядування відповідно до НК РФ. Законодавство про податки і збори регулює відносини щодо встановлення, запровадження і стягуванн...
