ірки) та камеральні перевірки. А при плануванні податкових перевірок податкові органи зобов'язані враховувати ймовірність несплати податків. Тому
в новому Податковому кодексі передбачена методика аналізу оцінки ризиків несплати податків, як підставу для перевірки , а також визначено механізми і випадки нарахування податкових зобов'язань платника податків на основі непрямих і розрахункових методів визначення податкової бази. p> З іншого боку,
введені обмеження на проведення повторних перевірок платників податків - Повторна перевірка може бути проведена у разі мотивованої заяви уповноваженого особи податкового органу, із зазначенням причин, з яких документи не були перевірені раніше. При цьому
повторна перевірка повинна бути проведена уповноваженою особою податкових органів,
не брали участь в податковій перевірці, результати якої перепроверяются . p> Також
передбачено механізм допомоги платникам податків щодо дотримання вимог податкового законодавства при заповненні податкової звітності. Зокрема, він реалізується за допомогою камеральних перевірок, які спрямовані на виявлення помилок, допущених платниками податків при складанні податкових звітів з метою попередження донарахування штрафних санкцій при проведенні податкових перевірок. p> Крім цього
встановлено загальні принципи притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення. Наприклад, ніхто не може бути притягнутий двічі до відповідальності за вчинення одного і того ж податкового правопорушення. p> У новому Податковому кодексі
спрощені податкові процедури подання звітності та сплати податків - кількість щомісячної та квартальної звітності і строки сплати податків
скорочені більш ніж в 3 рази . Що стосується
ставки ПДВ , то вона скорочена
з 20 до 12 відсотків .
Ставка єдиного податку для суб'єктів малого бізнесу , що працюють за спрощеною системою оподаткування,
знижена з 10 до 6 відсотків . p> У теж час, замість відрахувань на відтворення і розвиток мінерально-сировинної бази,
введений податок на надра (роялті і разовий платіж - бонус). p> Крім цього,
закладені механізми для реального запровадження податку на нерухоме майно - на основі натуральних показників. При цьому передбачено
звільнення від податку соціально-вразливих верств населення і
відрахування на кожного платника податків . p>
Введені стимулюючі заходи для розвитку певних галузей республіки : для гірничодобувної промисловості передбачена прискорена амортизація основних засобів, стабілізація режиму оподаткування; для галузей переробки плодів, овочів і ягід - звільнення від сплати податку на прибуток частини прибутку, спрямованої на реінвестування, а також звільнення від ПДВ;
для галузей переробки сільськогосподарської продукції - повне звільнення від ПДВ у разі переробки власної продукції, а також зниження ПДВ на 35% в інших випадках. Для стимулювання розвитку сільського господарства та сільськогосподарської інфраструктури,
товарно-сервісні кооперативи звільнені від податку на прибуток і від ПДВ. II .2 Динаміка надходжень прямих непрямих податків до бюджету
У якості непрямого впливу на економіку та формування своїх доходів держава використовує цілу сукупність податків яка вимагає свого упорядкування. Для того щоб з'ясувати який вплив роблять непрямі податки на бюджет Киргизької Республіки необхідно проаналізувати дохідну частину державного бюджету за кілька років. З таблиці № 2, наочно видно яку частку в доходах державного бюджету займають непрямі податки. Для повного аналізу впливу непрямих податків на бюджет, ми взяли дані за три звітні роки і план на 2008 рік.
пострения таблиця включає в себе такі основні непрямі податки такі як ПДВ, акцизні збори, податок з товарообігу і з роздрібних продажів і мита. Така зведена таблиця говорить багато про що. Так наприклад те, що в сукупності ці непрямі податки складають більше половини - 50.8 - 51.6% доходів державного бюджету. Дане співвідношення непрямих податків зберігається протягом кількох останніх років, і має тенденцію незначного, але все ж збільшення. p> Аналіз державного бюджету Киргизької Республіки показав, що непрямі податки займають визначальну роль у формуванні доходів держави, так як 50% доходів бюджету країни це більше 50% податкових надходжень. p> Настільки значна частка непрямих податків у доходах державного бюджету не є негативним чинником, так як у всьому світі в сфері оподаткування спостерігається перехід до непрямих податків або, іншими словами, до обкладання споживання.
Таблиця № 2 Структура доходів державного бюджету КР 2005-2008 рр.. [3]...