альних інтересів при постановці цілей і завдань;
В· узгодження в рамках реалізації Програми раніше прийнятих Урядом Російської Федерації рішень по об'єктах загальнодержавної значущості та програмним заходам регіонального рівня;
В· можливість найбільш раціонального використання коштів федерального бюджету;
В· залучення власних і позикових коштів учасників програми та ресурсів бюджетів регіонів Далекого Сходу і Забайкалля для вирішення загальнофедеральних і регіональних завдань.
Головними складовими Програми є організація управління, узгодженість дій учасників і контроль за ходом виконання завдань соціально-економічного розвитку.
У рамках Програми розглянуті 2 варіанти модернізації і розвитку соціальної та інженерної інфраструктур Далекого Сходу і Забайкалля - інерційний і базовий.
Інерційний варіант передбачає збереження тенденцій розвитку регіонів Далекого Сходу і Забайкалля, що характеризуються недостатніми обсягами робіт з розвитку соціальної та інженерної інфраструктур, проведенням будівництва та реконструкції лише пріоритетних об'єктів, консервацією інших об'єктів будівництва та реконструкції, масовим відтоком населення з території Далекого Сходу і Забайкалля.
Базовий варіант передбачає фінансування в обсязі, необхідному для досягнення наступних цілей Програми: реалізація найважливіших проектів модернізації та розвитку регіональної і муніципальної інфраструктур, завершення розпочатих об'єктів будівництва та реконструкції, формування соціальної інфраструктури регіонів, що відповідає інтересам населення країни, а також Далекого Сходу і Забайкалля.
При реалізації інерційного варіанта досягнення поставлених у Програмі цілей стає практично не здійсненно. Реалізація інерційного варіанту означатиме подальше зниження рівня життя населення Далекого Сходу і Забайкалля і наростаюче відставання від основних показників розвитку районів середньої смуги Росії. У цьому випадку Далекий Схід і Забайкаллі будуть стримувати розвиток Російської Федерації в цілому. p align="justify"> У зв'язку з цим формування системи заходів Програми, визначення термінів та етапів її реалізації, розробка механізмів її реалізації, оцінка її екологічних наслідків здійснювалися за базовим варіантом.
Фінансування програми здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації (Далекий Схід і Забайкаллі) і позабюджетних джерел.
Механізм вирішення завдань викладено у вигляді системи програмних заходів, пов'язаних з реалізацією конкретних проектів з усіх пріоритетних напрямків розвитку соціально-економічної сфери. Конкретні проекти ув'язані за термінами і ресурсів (у першу чергу фінансовим) і являють собою сукупність заходів, спрямованих на досягнення спільної мети. p align="justify"> Програмою передбачається будівництво та реконструкція об'єктів охорони здоров'я, освіти, культури і туризму, об'єктів паливно-енергетичного комплексу, включаючи будівництво ліній електропередач і газифікацію населених пунктів, об'єктів водопостачання та каналізації, очисних споруд, полігонів переробки побутових відходів, споруд берегоукріплення та захисту населених пунктів від повеней.
З конкретних заходів стосовно Амурської області реалізація проекту передбачає введення до ладу системи водопостачання і каналізації в місті Благовєщенську, споруди для захисту від повеневих вод річки Амур в селі Костянтинівка, забезпечення берегоукріплення річки Амур на території області, введення до ладу хірургічного корпусу з поліклінікою центральної районної лікарні у місті Вільний.
Для зниження техногенного впливу негативних факторів на навколишнє середовище планується провести комплекс заходів щодо попередження несприятливих екологічних ситуацій та запобігання шкоди, що завдається навколишньому середовищу, передбачених на підприємствах виробничої сфери.
Індикаторами, що характеризують успішність реалізації програми у сфері охорони здоров'я, освіти та житлово-комунального господарства, є показники ступеня готовності об'єктів, введення яких передбачений програмними заходами.
Індикатори, що характеризують зміну економічного становища регіонів, що входять до складу Далекого Сходу і Забайкалля, відображають зміну темпів зростання валового регіонального продукту та обсягу промислової продукції.
За період реалізації ФЦП в 2007-2009рр. спостерігається позитивна динаміка реалізації заходів даної Програми. У 2009 році показник валового регіонального продукту, що є провідним чинником позитивного економічного зростання, порі...
