яка виробляється щорічно на підвідомчій території спеціальної організацією з оцінки та податкового обліку нерухомості, створюваної органом влади суб'єкта РФ.
Проектом Податкового кодексу передбачена податкова пільга щодо об'єктів житлового призначення: оподатковуваний база на нерухомість житлового призначення повинна становити не більше 10% від оцінки ринкової вартості. Замість цієї податкової пільги законодавчі (представницькі) органи влади суб'єктів РФ вправі встановити інші податкові пільги, що забезпечують соціальні гарантії для населення.
Податок на нерухомість розраховується за ставками, що визначаються документами законодавчих (Представницьких) органів влади суб'єктів Російської Федерації. У той же час, згідно з проектом Податкового кодексу, максимальна ставка податку не може перевищувати 2%. При цьому допускається встановлення диференційованих податкових ставок залежно від використання нерухомості, категорій платників податків чи інших обставин, передбачених законом про податок, прийнятому законодавчим (представницьким) органом влади суб'єкта РФ. Проте встановлення індивідуальних податкових ставок для окремих платників податків не допускається.
Сума податку визначається щорічно щодо кожного об'єкта оподаткування виходячи з податкової бази, обчисленої станом на 1 січня відповідного податкового періоду. Сума податку визначається податковими органами за місцем знаходження об'єкта оподаткування.
При переході права власності, володіння чи користування об'єктом оподаткування від одного особи до іншої, що приводить до зміні платника податків щодо цього об'єкту, протягом календарного року податок сплачується первісним і подальшим платниками податків в частках, пропорційних податковими періодами. При отриманні об'єкта оподаткування у порядку спадкування чи дарування обов'язок по виконанню податкового зобов'язання щодо отриманого об'єкта в частині, що не виконаною початковим платником податків, покладається на нового власника.
Відносно новостворених або знищених (повністю зруйнованих) об'єктів оподаткування податок сплачується у частці, пропорційній тривалості відповідного податкового періоду щодо зазначеного об'єкта. При цьому першим днем ​​податкового періоду щодо новоствореного об'єкта визнається день реєстрації права власності на нього. Повідомлення про сплату податку вручається кожному платнику податку податковим органом не пізніше 31 березня поточного податкового періоду. Порядок і строки сплати податку встановлюються законом про податок, прийнятою законодавчим (представницьким) органом влади суб'єкта РФ.
3. Способи проведення податкової реформи
В останні передреформні роки стан системи державних фінансів Росії і Радянського Союзу характеризувалося стабілізацією надходжень за основними бюджетними джерелами: платежах з прибутку підприємств і податку з обороту. У той же час про-должал збільшуватися обсяг бюджетних витрат. Фінансове становище держави різко погіршився в 1990 р., що було пов'язано з ескалацією соціальних виплат, а також із зростанням урядових субсидій після централізованого підвищення закупівельних цін на сільськогосподарську продукцію (осінь 1990 р.) і оптових цін на промислову продукцію (січень 1991 р.) при незмінних роздрібних цінах. По-цьому в кінці 1990-початку 1991 р. союзне і республіканські уряду в процесі бюджетного планування намагалися збільшити частку державних доходів у ВВП. Спроба збалансувати доходи і видатки бюджету була здійснена за рахунок введення додаткових податків: податку з продажів; податку на фонд заробітної плати, що надходить до фонду стабілізації економіки; за рахунок підвищення ставки відрахувань на соціальне страхування до 26%; вилучення частини (20%) амортизаційних відрахувань підприємств; обов'язкового продажу частини валютної виручки підприємств-експортерів за завищеною обмінної ставкою рубля. Ці заходи повинні були підвищити норму обов'язкових податкових вилучень, яка в Радянському Союзі в попередні роки коливалася від 42 до 48% ВВП до приблизно 55% ВВП.
У нових умовах згідно бюджетним розрахунками повинен був різко знизитися питома вага податків на доходи підприємств і громадян, а обкладання фонду заробітної плати та майна підприємств (відрахувань від амортизації) передбачалося збільшити. Причому скорочення частки традиційно найбільш значущих для радянського бюджету статей передбачалося компенсувати за рахунок зростання доходів позабюджетних фондів: пенсійного фонду та фонду стабілізації економіки.
Як і можна було очікувати, ці проекти не були реалізовані. Політична ситуація до початку 1991 р. характеризувалася В«війною законівВ» між Союзом РСР і складали його республіками. У ході цих дезорганізують економічне життя процесів законодавчі органи та уряди всіх рівнів ухвалювали рішення, що йдуть врозріз із початковими бюдж...
