об'єктивних вартісних категорій і грошових відносин, які пронизують всі сторони життя, грошові відносини опосередковують купівлю-продаж, оплату праці, сферу докладання вільних грошових коштів, різноманітні відносини з зарубіжними країнами. p> Тут виникає питання - чи всі грошові відносини є фінансами чи існують, яка - то межа їх розповсюдження?
Економісти Александров А. М., Вознесенський Е. А. та інші виходили з того, що фінанси і кредит, маючи грошову форму і забезпечуючи в суспільному відтворенні розподільний процес, представляють єдину категорію В«фінанси в широкому сенсі слова В». Академік Чантландзе розумів фінанси ще в більш розширеному сенсі, включаючи до їх складу банки, ціни на товари, фондові біржі, грошові ринки, золото, банкноти, векселі, цінні папери. А у вузькому сенсі до фінансів він відносив лише бюджетні кошти. [8]
Більшість же вчених-економістів вважають, що фінанси являють особливу область і лише частину грошових відносин, що мають свої певні ознаки. Головними ознаками, що визначають категорію фінанси, слід вважати:
1. Грошовий характер фінансових відносин
2. Розподільний характер фінансових відносин
3. Фінансові відносини завжди пов'язані з формуванням грошових фондів приймаючих вид фінансових ресурсів
4. Безеквівалентності відносин розподілу (Це відрізняє фінанси від відносин купівлі-продажу)
5. Безповоротність і безкоштовність (Це відрізняє фінанси від кредиту)
Спираючись на дані ознаки можна побачити, що фінанси виникають і функціонують на другій стадії відтворювального процесу - на стадії розподілу і перерозподілі вартості суспільного продукту. З цього випливає, що розширювальні трактування сутності фінансів викликає сумнів. Розподіл і обмін - це різні стадії відтворювального процесу, мають свої, особливі економічні форми вираження. Тому нелогічно відносити різні за характером грошові відносини, що виникають на різних стадіях відтворення, до однієї і тієї ж категорії - фінансам. Обмеження місця фінансів розподільної і перерозподільній стадією відтворення вводить жорсткі межі функціонування фінансів, але це не означає, що фінанси обмежують своє дію на цій стадії відтворення. Фінанси активно впливають на всі стадії відтворювального процесу за допомогою непрямих факторів. p> До числа дискусійних відноситься питання про якісні ознаки, що визначають специфіку фінансів як економічної категорії. Суперечки точаться в основному про те, включати чи не включати в визначення фінансів таку їхню ознаку як імперативність. Причому термін "імперативність" трактується вченими по-різному: одні бачать в ньому активну роль держави по організації фінансових відносин, інші причину, що породжує функціонування фінансів.
Якщо під императивностью розуміється практична діяльність держави, спрямована на організацію фінансових відносин, вироблення форм їхнього прояву і використання, то таке вживання терміну не викликає заперечень, але нічого не додає до характеристики суті фінансів.
Однак в деяких публікаціях імперативність трактується як риса фінансових відносин. Підкреслюється, що при характеристиці категорії фінансів без даної риси не обійтися, оскільки саме держава створює нові розподільні фінансові відносини, що безпосередньою причиною виникнення і розвитку фінансів є діяльність держави та її органів. Подібні затвердження неправомірні, тому що не сама діяльність держави, а об'єктивні потреби суспільного розвитку викликають існування фінансів.
До числа дискусійних відноситься також питання про функції фінансів. Багато економістів вважають, що фінанси виконують дві функції - розподільну і контрольну. Хоча в літературі можна знайти твердження, що фінансам, окрім цих двох функцій, притаманні і інші: виробнича (різні автори називають її по-різному), стимулююча, регулююча і т. д. Але при цьому відбувається підміна питання про функції фінансів питанням, про їх роль у суспільному відтворенні, бо це різні, хоча і взаємопов'язані питання. Звичайно, фінанси грають важливу роль в суспільному відтворенні, з їх допомогою може стимулюватися ефективне використання факторів виробництва, регулюватися вартісні пропорції, забезпечуватися умови для проведення режиму економії і т. д. Однак ототожнювати ці результати, що досягаються завдяки функціонуванню фінансів, до їх функцій неправомірно.
Деякі автори не визнають розподільчої функції фінансів, вважаючи, що вона не висловлює їхню специфіку, оскільки процеси вартісного розподілу обслуговуються різними економічними категоріями. Але прихильники розподільчої функції зовсім не вважають, що вона породжена самим фактом функціонування фінансів на другий стадії відтворювального процесу, а навпаки, вони зв'язують її з специфічним суспільним призначенням фінансів, підкреслюючи, що жодна інша категорія, діюча на стадії вартісного розподілу, не є настільки "розподільчої", як фінанси.
Деякі економісти вважають, що фінансам притаманні...
