мічна та відомча класифікації.
Згідно функціональної класифікації витрати поділяються на п'ять розділів: функціональна група, подфункция, державна установа - адміністратор програм, програма, підпрограма. Поєднання названих рівнів утворює код функціональної класифікації видатків.
Функціональна класифікація представляє розгорнуту характеристику видів діяльності, заходів та учасників бюджетних відносин.
Економічна класифікація витрат розподіляє їх за економічними ознаками по чотирьох розділам: категорія, клас, підклас, специфіка. Категорія включає: поточні витрати, капітальні витрати, надання кредитів, фінансування. Клас, підклас та специфіка уточнюють призначення і характер витрат, наприклад, в поточних витратах: витрати на товари і послуги - заробітна плата робітників і службовців - основна заробітна плата і службовців [4].
При виконанні бюджету використовується поєднання функціональної та економічної класифікації у вигляді перехресної класифікації, що включає основні підрозділи обох класифікацій.
1.3 Склад і структура доходів і витрат державного бюджету
Докладний склад і структура доходів і видатків державного бюджету визначаються бюджетної класифікацією. Бюджетна класифікація - це систематизована угруповання доходів і видатків бюджету за однорідними ознаками, закладена в основу всієї бюджетної діяльності фінансових органів держави.
Бюджетна класифікація забезпечує тісний зв'язок бюджету з планами, прогнозами та програмами економічного і соціального розвитку держави, з фінансовими планами міністерств і відомств, організацій та установ; дозволяє об'єднати індивідуальні кошториси та фінансові плани у зведені кошториси і плани, забезпечує ув'язку між зведеними планами і бюджетним розписом.
До 1996 р. бюджетна класифікація містила наступні структурні підрозділи: розділ, параграф, статтю, главу.
Однак застосовувана довгий час класифікація перестала відповідати сучасним вимогам прогнозування, обліку та контролю бюджетних коштів, а також здійснення бюджетного процесу.
Тому з 1996р. вона замінена на нову, відповідну міжнародним стандартам. Надходження до бюджет класифікуються за чотирма підрозділам: категорія, клас, підклас, специфіка. Категорії включають: податкові надходження; доходи від операцій з капіталом; отримані офіційні трансферти; погашення кредитів, виданих з бюджету; загальне фінансування; рух залишків бюджетних коштів.
Решта підрозділів характеризують доходи в порядку всі більшої деталізації дохідних джерел. Наприклад, в податкових надходженнях клас означає податкову групу, підклас - вид податку, специфіка-конкретного платника або об'єкта податку.
Склад і структура доходів і витрат залежать від напрямів здійснення бюджетної та податкової політики держави, здійснюваної в конкретних соціально-економічних і історичних умовах. При цьому держава використовує прийнятні в певних умов форми і методи формування доходів та здійснення витрат.
Як правило, джерелом доходів є податки або платежі, адекватні їм. Склад і структура доходів державного бюджету Республіки Казахстан визначаються діючою системою податкових платежів та надходженнями неподаткових коштів щодо нестабільного характеру [5].
Структура державного бюджету будується на основі бюджетної класифікації і включає сім частин:
I. Доходи. p> II. Отримані офіційні трансферти (гранти).
III. Погашення кредитів, виданих з бюджету.
IV. Витрати. p> V. Кредитування. p> VI. Дефіцит (профіцит) бюджету.
VII. Фінансування (Дефіциту (використання профіциту) бюджету). p> У свою чергу доходи поділяються на:
- податкові надходження;
- неподаткові надходження;
- доходи від операцій з капіталом.
Ці три основні категорії бюджетних надходжень доповнюються частиною (і одночасно категорією) отримані офіційні трансферти, тобто коштів, отриманих як від нижчестоящих органів державного управління (поточні та капітальні), субвенції та бюджетні вилучення, так і коштів з-за кордону на безповоротній основі (гранти).
Категорія погашення кредитів, виданих з бюджету являє собою надходження грошових коштів з боку державних господарюючих суб'єктів за бюджетними кредитами (Наданими на поворотній основі - кредитування в попередні періоди (Роки). p> У другій частині витрати відображаються витрати за основними функціональними групами: державні послуги загального характеру; оборона, громадський порядок і безпека; освіта; охорона здоров'я; соціальне забезпечення і соціальна допомога; житлово-комунальне господарство; культура; спорт та інформаційний простір; галузі економіки; інші витрати; обслуговування боргу; офіційні трансферти нижчестоящим бюджетам.
Витрати з обслуговування державного боргу проводяться з функціональної групі - В«обслуговування боргу В»з виділенням державних установ адміністраторів бюджетних програм - апарату а...
