09-2011 роки. Витрати населення на оплату послуг ЖКГ у зв'язку з постійним зростанням тарифів у сфері ЖКГ неминуче збільшаться. В даний час в середньому по Росії витрати на послуги ЖКГ складають десь близько 7% всіх витрат населення. До 2011 року це збільшиться до 8%, що відповідає середньоєвропейському рівню - нижче, ніж у Німеччині, але вище, ніж у Швеції ".
4. Баланс, профіцит і дефіцит
Бюджет може мати три види підсумку: баланс, профіцит і дефіцит. Баланс бюджету - рівність його доходів витрат; профіцит бюджету - перевищення доходів бюджету над його видатками; дефіцит бюджету - перевищення видатків бюджету над його доходами.
Доходи і витрати органів державної влади в принципі можуть бути збалансовані. Однак у реальному житті цього, як правило, не буває і має місце дефіцит або профіцит.
Бюджет з дефіцитом являє собою бюджет, у якого витрати перевищують доходи. Це стан бюджету свідчить про недостатньо ефективному державному управлінні, оскільки в країні відсутня інфраструктура, покликана забезпечити доходи достатні для фінансування державних потреб.
Бюджет з профіцитом являє собою бюджет, у якого доходи перевищують витрати. Такий стан бюджету показує, що держава не розробив фінансову політику, яка б дозволила ефективно вирішувати завдання щодо визначення напрямів розвитків країни, напрямків, що вимагають додаткового фінансування.
Зокрема бюджет з профіцитом формується в останні роки в РФ. На базі профіциту створений стабілізуючий фонд, доходи якого становлять близько 50% дохідної частини федерального бюджету. Однак ці кошти держава не використовує для підвищення інвестиційної активності, модернізації основних фондів, збільшення інноваційної активності, фінансування соціальної сфери.
4.1 Дефіцит Федерального бюджету
Дефіцит державного бюджету - перевищення витрат і чистого кредитування над сумою доходів та отриманих офіційних трансфертів, визначаються відповідно до встановлених принципами формування фінансів органів влади та кваліфікації доходів і витрат. Такий концептуальний підхід до поняттю дефіциту дозволяє визначити, якою мірою сектор державного управління покриває свої витрати і видаються з метою проведення державної політики кредити за рахунок доходів, офіційних трансфертів та сум одержуваних від погашення раніше виданих їм позик без збільшення своїх боргових зобов'язань і без зменшення обсягу ліквідних коштів. Виходячи з цього принципу дефіцит дорівнює витратам на товари, послуги та трансферти плюс чисте кредитування мінус доходи і мінус офіційні трансферти. Перевищення доходів над витратами (профіцит) прийнято показувати з позитивним знаком, а дефіцит - з негативним. Дефіцит покривається за рахунок фінансування, величина якого дорівнює дефіциту, але має протилежний знак.
Дефіцит бюджетів виникає в силу перевищення витрат над доходами. Основними причинами дефіциту бюджетів є війни і спади виробництва.
Війни вимагають використання ресурсів на озброєння і утримання армії. При цьому напруга виникає не тільки в період військових дій, але і в результаті витрат на військові потреби в мирний час. Фінансування цих витрат здійснюється за рахунок збільшення податків, грошові емісії та випуску державних боргових зобов'язань. Кожен з цих джерел має свої обмежувачі. Збільшення податкових ставок обмежує стимули до праці і розвитку виробництва. Емісія нових грошей веде до інфляції. Випуск боргових зобов'язань пов'язаний з можливостями розміщення позик. Однак залишається фактом, що продаж державних облігацій є істотним джерелом покриття дефіциту бюджету.
Іншим важливим чинником, що породжує дефіцит, є спади, стагнація і періоди депресії виробництва. У роки, коли ВВП і національний дохід скорочуються, автоматично скорочуються також податкові надходження. У той Водночас витрати зберігають тенденції залишатися на колишньому рівні. У підсумку виникає або збільшується розрив між витратами і доходами, зростає дефіцит.
Незважаючи на зростання податків і деяке збільшення неподаткових доходів, федеральний бюджет Російської Федерації постійно до 2000 р. продовжував залишатися різко дефіцитним. Розмір дефіциту становив у 1997 р.3, 6% до ВВП (93,2 млрд. руб.), в 1998 р. - (86,5 млрд. руб) 3,2% до ВВП, у 1999 р. - (53 млрд. руб) 1,2% до ВВП. p> У 2000 р. відповідно до Федерального закону передбачалося зниження дефіциту федерального бюджету до 1,08% до ВВП. Фактично фінансовий рік був завершений з профіцитом. Ці кошти - 89 млрд. руб. - Були (у Відповідно до ФЗ від 25.12.2000 р. № 145 "Про внесення змін ...") спрямовані на заміщення надходжень із зовнішніх джерел фінансування дефіциту федерального бюджету і на погашенні державного боргу.
Федеральний бюджет 2001 вперше за роки реформ був затверджений без дефіциту, а на 2002-2006 рр.. - З профіцитом. Доходи федерального бюджету на 2007...
