днього контролю за формуванням федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів на 2005 рік. p> У Мінекономрозвитку Росії проведено перевірку обгрунтованості розрахунків основних макроекономічних показників прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2005 рік. p> Здійснено аналіз відповідності законопроектів чинному законодавству, оцінені стан нормативної та методичної бази, що регламентує порядок формування законопроектів, і обгрунтованість розрахунків параметрів основних показників прогнозу і бюджетів. p> За підсумками проведених контрольних та експертно-аналітичних заходів підготовлені висновки Рахункової палати за проектами федеральних законів В«Про федеральний бюджет на 2005 рікВ», В«Про бюджет Пенсійного фонду Російської Федерації на 2005 рік В»,В« Про бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації на 2005 рік В»,В« Про бюджет Федерального фонду обов'язкового медичного страхування на 2005 рік В»,В« Про страхові тарифи на обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на 2005 рік В». p> Ряд принципово важливих пропозицій, сформульованих у зазначених висновках, був врахований в ході розгляду даних законопроектів в Державній Думі. По основних проблемах формування федерального бюджету був проінформований Президент Російської Федерації. p> У Висновках Рахункової палати на проект федерального закону В«Про федеральному бюджеті на 2005 рікВ» зазначено, що залишається актуальною проблема посилення програмно-цільової спрямованості прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на 2005 рік і на період до 2007 року, інерційний характер якого в умовах, що складаються ускладнює вирішення поставленого Президентом Російської Федерації завдання подвоєння обсягу ВВП за десять років і досягнення рівня інфляції 3% на рік. p> У зазначеному Висновках Рахункової палати звернуто увагу на невідповідність 30 статей законопроекту Бюджетному кодексу Російської Федерації, на недотримання норм інших актів законодавства Російської Федерації. p> Вказувалося на резерви збільшення доходної частини бюджету. Було відзначено, що в даний час відсутня довгострокова концепція управління коштами Стабілізаційного фонду Російської Федерації та їх використання при накопиченні понад установлений граничний рівня в 500 млрд. рублів. Запропоновано розробити та затвердити концепцію, в якій повинні бути визначені цілі та порядок використання коштів Стабілізаційного фонду як інструменту бюджетної політики, спрямованої на підвищення якості і динаміки економічного розвитку країни. p> У Висновках Рахункової палати були висловлені зауваження з питань формування міжбюджетних трансфертів з федерального бюджету в умовах завершального етапу реформи міжбюджетних відносин і зміни форми надання соціальних пільг в 2005 році. При цьому особливо відзначалася проблема збалансованості бюджетів регіонів і бюджетної системи РФ в цілому і підвищення ефективності фінансової допомоги з федерального бюджету. p> Було звернуто увагу на необхідність вирішення питань з нормативного правового забезпечення реформи системи соціального захисту та надання соціальних пільг, уточнення регістрів громадян, які мають пільги. p> З метою підвищення результативності бюджетних витрат Рахунковою палатою здійснено аналіз проекту федерального бюджету на 2005 рік, підготовлені і направлені на ім'я заступника Голови Уряду Російської Федерації, голови Урядової комісії з підвищення результативності бюджетних витрат А.Д.Жукова пропозиції щодо вдосконалення доповідей суб'єктів бюджетного планування про результати та основні напрямки діяльності та зведеного доповіді Уряду Російської Федерації В«Цілі, завдання і показники діяльності суб'єктів бюджетного планування (федеральних міністерств, федеральних служб і федеральних агентств, керівництво якими здійснює Уряд Російської Федерації) В». p> У висновках Рахункової палати на законопроекти про бюджети державних позабюджетних фондів на 2005 запропоновано встановити порядок реструктуризації заборгованості федерального бюджету перед Пенсійним фондом Російської Федерації, розглянути питання про доцільність відокремлення в складі бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації накопичувальної частини трудової пенсії в формі цільового бюджетного фонду, вжити заходів до переходу виконання бюджету Пенсійного фонду Російської Федерації Федеральним казначейством, звернуто увагу на необгрунтованість включення до проекту федерального закону про бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації на 2005 рік положень і норм, регульованих Федеральним законом В«Про обов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань В». p> Були внесені пропозиції про необхідність прийняття нормативних правових актів про покладання на Фонд соціального страхування Російської Федерації функцій щодо забезпечення заходів соціальної підтримки окремих категорій громадян, які мають право на піль...
