ги з санаторно-курортного лікування, і на Федеральний фонд обов'язкового медичного страхування з реалізації заходів соціальної підтримки окремих категорій громадян щодо забезпечення лікарськими засобами. p>
Оперативний контроль
Оперативний контроль здійснювався на підставі аналізу та перевірки первинних платіжних документів з виконанню федерального бюджету за 2004 рік, даних звітності Мінфіну Росії, Банку Росії та інших учасників бюджетного процесу, даних фінансової звітності, введеної Рахунковою палатою за погодженням з Державною Думою, а також результатів контрольних заходів за звітний період. p> Протягом 2004 року здійснювався аналіз виконання текстових статей Федерального закону В«Про федеральному бюджет на 2004 рік В», своєчасності підготовки та прийняття Урядом Російської Федерації нормативних правових актів з метою його реалізації. p> У рамках оперативного контролю за виконанням федерального бюджету поточного фінансового року проведені дві перевірки відповідності зведеної бюджетного розпису закону про бюджет, своєчасності затвердження і доведення бюджетних асигнувань та лімітів бюджетних зобов'язань. p> Забезпечено аналіз щоквартальних звітів Уряду Російської Федерації про виконання федерального бюджету за відповідний період 2004 року. p> Результати здійснюваного Рахунковою палатою оперативного контролю за виконанням федерального бюджету поточного фінансового року дозволяли щоквартально інформувати палати Федеральних Зборів Російської Федерації про проблеми і недоліки, що виникають в ході виконання федерального бюджету. p> У зазначених матеріалах відзначалися недоліки, допускавшиеся в 2004 році при організації та виконанні федерального бюджету. p> Зокрема, зверталася увагу палат Федеральних Зборів Російської Федерації, Уряду Російської Федерації на недонадходження податкових і неподаткових доходів, фінансування і виконання витрат федерального бюджету нижче показників, передбачених зведеної бюджетної розписом, зростання залишків на рахунках бюджетополучателей протягом року, на несвоєчасне прийняття нормативних правових актів у цілях реалізації Федерального закону В«Про федеральному бюджет на 2004 рік В», недосконалість законодавчих норм і механізмів обчислення та сплати податку на прибуток організацій, акцизів на нафтопродукти, горілку і лікеро-горілчані вироби, податку на видобуток корисних копалин, нерівномірне фінансування та касове виконання видатків федерального бюджету. p> Вносилися пропозиції про більш повне використання резервів поповнення дохідної частини федерального бюджету за рахунок підвищення ефективності використання федеральної власності і державних засобів. Відзначено, що пасивне накопичення коштів Стабілізаційного фонду на рублевих рахунках Федерального казначейства в 2004 році призвело до інфляційного знецінення коштів зазначеного фонду. p> Відповідно з Бюджетним кодексом Російської Федерації Рахунковою палатою підготовлено та направлено палатам Федеральних Зборів Російської Федерації Доповідь Рахункової палати Російської Федерації про стан надходжень доходів та коштів від запозичень у федеральний бюджет, а також за проектом федерального закону В«Про внесення змін до Федерального закон В«Про федеральному бюджеті на 2004 рікВ» та визнання такими, що втратили чинність, деяких положень законодавчих актів Російської Федерації В», який був внесений Урядом Російської Федерації в Державну Думу в жовтні 2004 року. p> Принциповими особливостями законопроекту є його формування в умовах реформування системи і структури федеральних органів виконавчої влади, а також те, що в законопроекті викладено в новій редакції 26 з 38 додатків до Федерального закону В«Про федеральний бюджет на 2004 рікВ», в тому числі додатки за обсягами надходжень доходів до федерального бюджету, розподілу витрат федерального бюджету за розділами і підрозділам функціональної класифікації видатків бюджетів Російської Федерації, відомчої структурі витрат федерального бюджету. p> У рамках оперативного контролю за виконанням бюджетів державних позабюджетних фондів поточного фінансового року в 2004 році Рахунковою палатою здійснено весь необхідний комплекс контрольних та експертно-аналітичних заходів, що дозволяють забезпечити контроль ходу виконання бюджетів Пенсійного фонду Російської Федерації, Фонду соціального страхування Російської Федерації і Федерального фонду обов'язкового медичного страхування. p> Подальший контроль
У рамках подальшого контролю здійснено необхідний комплекс контрольних та експертно-аналітичних заходів, що дозволили підготувати висновки Рахункової палати щодо звіту Уряду Російської Федерації про виконання федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів за 2003 рік. p> З метою підготовки Висновки Рахункової палати щодо звіту Уряду Російської Федерації про виконання федерального бюджету за 2003 рік проведено 262 перевірки в міністерствах, відомствах, організаціях - головних розпорядниках коштів федерального бюд...
